Постановление № 5-907/2020 от 25 апреля 2020 г. по делу № 5-907/2020

Дело № 5- /2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волжский Волгоградской области "."..г.

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Лиманская Валентина Александровна (<...>), рассмотрев в помещении Волжского городского суда Волгоградской области, расположенного по адресу <...>, дело об административном правонарушении, поступившее в суд "."..г., в отношении:

ФИО1, <...> ранее привлекавшейся к административной ответственности в 2019-2020 гг. неоднократно за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в срок до <...> часов <...> "."..г. по месту своего жительства по <адрес>, не выполнила законное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения - не удалила покрытие с стекол транспортного средства <...> государственный №..., ограничивающее обзорность с места водителя, и продолжила эксплуатировать транспортное средство, что было выявлено сотрудниками ГИБДД "."..г. в <...> часов <...> у дома <адрес>

В силу ч. 1.2 ст. 29.5, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 КоАП РФ, рассматривается судьей районного суда по месту выявления административного правонарушения, то есть судьей Волжского городского суда Волгоградской области.

ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении вмененного правонарушения признала, пояснив, что "."..г. она была привлечена к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ, поскольку покрытие со стекол на месте устранено не было, инспектором ДПС было выдано требование об устранении тонировки до <...> часов <...> "."..г., которое она не исполнила, после чего "."..г. управляла находящимся в ее пользовании автомобилем <...> государственный №... с нанесенным на передние боковые стекла тонированным покрытием – пленкой темного цвета, была остановлена инспекторами ДПС. До настоящего времени пленка с стекол автомобиля не удалена.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, считаю ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, установленной.

Из материалов дела следует, что "."..г. в <...> часов <...> ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, а именно: в нарушение п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) и п. 4.3 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств», управляла автомобилем <...> государственный №..., на передних стеклах которого было нанесено покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, светопропускаемость которого составила 3,3% и 3.5%, за что ФИО1 инспектором ДПС была привлечена к административной ответственности и ей было вручено требование об устранении в срок до 00 часов <...> "."..г. обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В срок до <...> часов <...> "."..г. ФИО1 по месту своего жительства по <адрес>, не выполнила законное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения - не удалила покрытие с передних стекол автомобиля <...> государственный №..., ограничивающее обзорность с места водителя, и продолжила управлять транспортным средством с нанесенным покрытием передних боковых стекол транспортного средства, ограничивающим обзорность с места водителя, светопропускаемость которых составила 3,3% и 3.5%, на <адрес> в городе Волжском Волгоградской области, что было выявлено в <...> часов <...> "."..г. и явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Полиции предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы и т.д.

Приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года № 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение правонарушений в данной области, сокращение количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей, максимально возможное обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (пункт 8).

Для исполнения государственной функции обеспечения безопасности дорожного движения сотрудники органов внутренних дел обязаны в соответствии с пунктом 31 Административного регламента осуществлять надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Согласно п. 4.3 приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877, светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние лобовое и/или боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, считаю, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, устранить покрытие на передних (лобового/боковых) стеклах светопропускаемость которого не соответствует требованиям п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) и п. 4.3 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств», были законными.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №... от "."..г., составленным инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по городу Волжскому; копией постановления от "."..г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ за управление "."..г. транспортным средством <...> государственный №... с нанесенным покрытием передних стекол транспортного средства, ограничивающим обзорность с места водителя, светопропускаемость которых составила 3,3% и 3.5%, требованием от "."..г. об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения; копией постановления от "."..г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ за управление "."..г. транспортным средством <...> государственный №... с нанесенным на передние стекла транспортного средства покрытия, ограничивающим обзорность с места водителя; показаниями ФИО1 в ходе судебного разбирательства, подтвердившей факт получения ею требования инспектора ДПС об устранении нарушений от "."..г. и управление "."..г. находящимся в ее пользовании автомобилем <...> государственный №..., на передние стекла которого нанесена пленка темного цвета, светопропускаемость которой не соответствует требованиям техрегламента.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в невыполнении законного требования сотрудника полиции, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалифицировать указанное деяние следует по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие административную ответственность виновной обстоятельства – признание вины, наличие малолетнего ребенка, отсутствие отягчающих административную ответственность виновной обстоятельств, несмотря на неоднократное привлечение ФИО1 ранее к административной ответственности за нарушение ПДД РФ, в том числе по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей; полагаю, что, исходя из конкретных обстоятельств дела, данный вид административного наказания и размер штрафа соответствует совершенному ФИО1 правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений и соответствует требованиям статьи 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 19.3 ч. 1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

<...>

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: