Решение № 2-2364/2024 2-2364/2024~М-983/2024 М-983/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2-2364/2024

07RS0001-02-2024-001021-87 Дело № 2-2364/24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2024 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре – Бжаховой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к местной администрации г.о Нальчик о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что ФИО1, является собственником жилого помещения - квартиры ДД.ММ.ГГГГ кадастровым номером №, расположенной в пределах объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>.

ФИО1 ФИО8 была произведена реконструкция (пристройка) данной квартиры, в результате которой площадь жилого помещения (<адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: КБР, <адрес>) увеличилась и в соответствии с Проектом реконструкции с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» и Техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО2 ФИО9. составляет 113,27 кв.м.

Истец обратился Местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, на что от Ответчика был получен отказ, изложенный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, в котором располагается спорная квартира, находится на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: под многоквартирный жилой дом.

Осуществление указанной выше пристройки (реконструкции) <адрес> Истцом было согласовано с собственниками помещений в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, располагающемся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес> на Общем собрании собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома по адресу КБР, <адрес>, что подтверждается копией Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленного в Государственный комитет КБР по тарифам и жилищному надзору 23.10.2023 года.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В пункте 28 этого постановления разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В результате проведенного осмотра и инструментального контроля специалистами экспертного учреждения ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» установлено и указано в техничевком за^ючении №17 от 11.02.2024 года, что перепланировка и реконструкция со строительством пристройки к указанной квартире не нарушает расчетную прочность и устойчивость несущих конструкций и не оказывает негативного влияния на дальнейшую безопасную эксплуатацию многоквартирного дома, выполненные работы соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных, и иных норм и правил, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию указанного жилого помещения и всего многоквартирного жилого дома, не нарушают условия для инсоляции других помещений.

Истец считает, что реконструкция спорного жилого помещения - <адрес>, с кадастровым номером № расположенной в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № располагающемся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, приложенные к исковому заявлению письменные доказательства свидетельствуют о безопасности <адрес> реконструированном состоянии.

С учётом изложенного истец просил:

Сохранить жилое помещение – квартиру, с кадастровым номером №, расположенную в пределах объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес> реконструированном виде, общей площадью 113,27 кв.м., согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ и Техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>а <адрес> паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: КБР, <адрес> право собственности на четырехкомнатную квартиру, общей площадью 113,27 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: КБР, <адрес> реконструированном виде.

Отразить в решении по настоящему спору, что судебный акт о признании права собственности за Истцом на жилое помещение в реконструированном виде является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Стороны, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в своё отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО11 является собственником жилого помещения - <адрес>, с кадастровым номером №, расположенной в пределах объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 07:09:0000000:24523, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>.

ФИО1 ФИО12. была произведена реконструкция (пристройка) данной квартиры, в результате которой площадь жилого помещения (<адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: КБР, <адрес>) увеличилась и в соответствии с Проектом реконструкции с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» и Техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО2 ФИО13 составляет 113,27 кв.м.

Истец обратился Местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, на что от Ответчика был получен отказ, изложенный в письме №45-1-36/4332 от 27.12.2023 года.

Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, в котором располагается спорная квартира, находится на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: под многоквартирный жилой дом.

Осуществление указанной выше пристройки (реконструкции) <адрес> Истцом было согласовано с собственниками помещений в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, располагающемся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес> на Общем собрании собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома по адресу КБР, <адрес>, что подтверждается копией Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленного в Государственный комитет КБР по тарифам и жилищному надзору ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Нальчикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-631/2024 было постановлено:

Исковые требования Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО1 ФИО14 о возложении на неё обязанности демонтировать самовольно возведенную пристройку удовлетворить.

Признать возведенный ленточный фундамент для дальнейшего строительства пристройки к жилому помещении №, расположенный на первом этаже многоквартирного жилого дома, наружными размерами 12м х 6м общей площадью 72 кв.м по адресу: <адрес> самовольной постройкой и снести указанный ленточный фундамент за счет ФИО1 ФИО15 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Основанием для удовлетворение исковых требовании Местной администрации г.о. Нальчик к ответчику было и то, что последняя не представила суду сведения о получении согласие владельцев квартир многоквартирного дома на реконструкцию своей квартиры с увеличением пощади.

Не смотря на наличие указанного решения суда, суд считает, что истец не лишен права обращаться в суд с указанным иском и приводить доказательства в обоснование своих доводов.

Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, п. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ изменение (уменьшение) размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Часть 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно проекту реконструкции с техническим заключением №17 от 11.02.2024 года, выполненным ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» и Техническим планом помещения от 12.02.2024 года, выполненный объем работ по пристройке к многоквартирному жилому дому соответствует по классу огнестойкости и уровню ответственности как по материалам так и по конструкциям существующего многоквартирного дома.

Основания и несущие конструкции пристройки не имеют разрушений и повреждений, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкции дома.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы эксперта, поскольку они достаточно мотивированы, экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж работы экспертной деятельности. Экспертами исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, научно обоснованы.

Ответчик какие-либо доводы, ставящие под сомнение вышеуказанные выводы, суду не приводил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с н.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО16 к местной администрации г.о Нальчик о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, с кадастровым номером №, расположенную в пределах объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес> реконструированном виде, общей площадью 113,27 кв.м., согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ и Техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 ФИО17 право собственности на четырехкомнатную квартиру, общей площадью 113,27 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: КБР, <адрес> реконструированном виде.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Сарахов