Решение № 2-234/2025 2-234/2025~М-126/2025 М-126/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-234/2025

Дело № 2-234/2025

УИД 46RS0007-01-2025-000187-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 17 октября 2025 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкратовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-234/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании решения незаконным и возложении обязанности зачесть в трудовой стаж неучтенные периоды для назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, с чем ФИО2 не согласен, поэтому просил включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сентябрь 1995, сентябрь, ноябрь 1996, апрель, июнь 1997, январь, май, июнь 1998, февраль, июнь 1999, январь, февраль 2000, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сентябрь 1995, сентябрь, ноябрь 1996, апрель, июнь 1997, январь, май, июнь 1998, февраль, июнь 1999, январь, февраль 2000, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по изложенным в оспариваемом решении основаниям, ввиду отсутствия у ФИО2 требуемого страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 2 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В силу требований ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 этой статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ - Пенсионный фонд Российской Федерации).

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Из приведенных выше положений ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

До ДД.ММ.ГГГГ взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались в составе единого социального налога.

Предусмотренному в ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правилу о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме, корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Невыполнение страхователями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. При этом данное разъяснение не означает, что лишь наличие записи в трудовой книжке является основанием для включения в страховой стаж периода работы при отсутствии в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений, о данном периоде работы застрахованного в случае, если такой период работы имел место после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59-60 ГПК РФ. Для включения в страховой стаж периодов работы, за которые отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете, гражданину необходимо представить допустимые и достаточные доказательства осуществления трудовой деятельности и получения заработной платы, с которой подлежали начислению обязательные платежи, в том числе в пенсионный фонд.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом приведенных положений, неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, предоставляя работнику право доказать факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59-60 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

Согласно ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (п. 1). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (п. 2). С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п. 3). В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в ч. 19 ст. 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону (п. 4).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста.

Таким образом, законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ - Пенсионный фонд Российской Федерации). При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 12 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> (в КС (на правах отдела) в <адрес>) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделением СФР по <адрес> (отдел установления пенсий №) принято решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ №, ввиду отсутствия требуемого возраста, указанного в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого страхового стажа определяемого на день достижения возраста, указанного в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данному решению на дату обращения с заявлением общий страховой стаж ФИО1 для досрочного выхода на пенсию на ДД.ММ.ГГГГ составил 40 лет 05 месяцев 9 дней, в трудовой стаж не засчитываются следующие периоды: - периоды работы, за которые отсутствуют суммы выплат заработной платы: октябрь-декабрь 1980, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сентябрь 1995, сентябрь, ноябрь 1996, апрель, июнь 1997, январь, май, июнь, сентябрь 1998, февраль, июнь, сентябрь 1999, январь, февраль, май 2000, периоды отпусков без сохранения заработной платы: 1 месяц 14 дней в 2005, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, периоды работы: октябрь-декабрь 1980, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сентябрь 1995, сентябрь, ноябрь 1996, апрель, июнь 1997, январь, май, июнь, сентябрь 1998, февраль, июнь, сентябрь 1999, январь, февраль, май 2000, периоды отпусков без сохранения заработной платы: 1 месяц 14 дней в 2005, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в трудовой стаж ФИО2 в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно показаниям допрошенных свидетелей со стороны истца, ФИО4, ФИО5, являвшихся в оспариваемые периоды работниками совхоза «Заря» <адрес>, ФИО2 в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в совхозе «Заря» <адрес>, в связи с нарушением сроков сдачи отчетов периоды работы могли быть засчитаны в следующие периоды, после предоставления отчетов работниками.

Из сообщения ООО «Авангард-Агро-Курск», справки о доходах и суммах налога физического лица за 2025 год от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работает в ООО «Авангард-Агро-Курск» в должности водителя сельскохозяйственного предприятия «Казанка» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время. За весь период работы не находился в отпусках без сохранения заработной платы.

Согласно представленного ОСФР по <адрес> ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, в случае зачета в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сентябрь 1995, сентябрь, ноябрь 1996, апрель, июнь 1997, январь, май, июнь 1998, февраль, июнь 1999, январь, февраль 2000, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по предварительным расчетам стаж составит 42 года 3 месяца 26 дней, дата возникновения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Авангард-Агро-Курск» в должности водителя сельскохозяйственного предприятия «Казанка» и с учетом включенных ФИО2, периодов работы пенсионным органом в добровольном порядке, согласно которым страховой стаж истца составил 42 года 03 месяца 26 дней, назначить страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям доводы стороны ответчика об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, суд признает несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании решения незаконным и возложении обязанности зачесть в трудовой стаж неучтенные периоды для назначения досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: 460-016, СНИЛС <***>) право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> зачесть в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <...> выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: №, СНИЛС №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Авангард-Агро-Курск» и назначить страховую пенсию по старости, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании решения незаконным и возложении обязанности зачесть в трудовой стаж неучтенные периодов для назначения досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Долженков

Мотивированное решение составлено 31 октября 2025 года.