Решение № 2-2283/2020 2-2283/2020~М-1240/2020 М-1240/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-2283/2020

Гражданское дело № 2-2283/2020

УИД 47RS0005-01-2020-001974-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена в судебном заседании 07 октября 2020 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2020 года.

г. Выборг 07 октября 2020 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

с участием прокурора Афанасьевой А.Р.,

при секретаре Ивановой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором просило признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения.

В обоснование своих требований указало, что спорное жилое помещение является собственностью РФ и состоит на балансе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам его семьи на период прохождения военной службы. В ходе инвентаризации жилищного фонда МО РФ установлено, что в 2015 году ФИО1 уволен с военной службы, право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма от Министерства обороны РФ не приобрел.

Вместе с тем, ответчики спорное жилое помещение не освободили, таким образом, ответчики незаконно удерживают указанное жилое помещение, чем нарушают права собственника.

В заседание суда представитель истца ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не явился, извещался надлежащим образом о слушании дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом о слушании дела, в суд не явились.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ "Северо - Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в суд представителей не направили.

Прокурор считал требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью РФ, относится к специализированному жилищному фонду МО РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам его семьи на период прохождения военной службы на основании договора найма служебного жилого помещения № 63/09 от 20.09.2009 года.

Приказом командира войсковой части 29760 №211 от 04.09.2015 года ФИО1 уволен с военной службы, право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма от Министерства обороны РФ не приобрел. Вместе с тем, ответчики спорное жилое помещение не освободили.

Согласно справке формы 9 остаются зарегистрированными по указанному адресу.

Согласно акту установления фактического проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: п<адрес>, ответчики фактически проживают в спорной квартире.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, в соответствии со статьями 214, 125 ГК РФ Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из положений статей 1, 124 - 125, 209 - 210, 214 ГК РФ, статей 30, 39 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения, в том числе Российская Федерация, осуществляет свои права своей волей и в своем интересе, действуя по своему усмотрению в отношении этого помещения, но в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ, и при этом несет бремя его содержания.

Следовательно, разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в жилом помещении военнослужащих (бывших военнослужащих), реализовавших своё право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания от Минобороны России, зависит от волеизъявления собственника такого помещения и (или) уполномоченного им органа.

Без волеизъявления собственника оставшиеся проживать в таком помещении граждане не могут повлиять на изменение статуса этого жилого помещения и пользуются им, как указано в части 5 статьи 100 ЖК РФ, по правилам, предусмотренным частями 2-4 статьи 31, статьи 65 и частями 3-4 статьи 67 ЖК РФ.

Статья 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик длительное время, не выполняя требования собственника (уполномоченного органа), действует недобросовестно, тем самым злоупотребляет своими правами, нарушая права собственника, установленные статьей 209 ГК РФ, ввиду чего истец вынужден был обратиться в суд.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестною. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела суд пришел к выводу о том, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением, поскольку проживают в нем без законных оснований: какого-либо компетентного решения о предоставлении ответчику спорного жилого помещения не имеется; на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жильем, он не стоит.

В соответствии с положениями ст. 297 Гражданского кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений, а определенным категориям работников - в соответствии с законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР. Жилое помещение, независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру.

Оплата коммунальных услуг, само по себе не является абсолютным основанием законности вселения и проживания в спорной квартире. Сам факт использование данного жилого помещения по его назначению неизбежно влечет за собой обязанность несения расходов за фактическое потребление соответствующих коммунальных услуг.

Судом установлен факт проживания в спорном жилом помещении ответчика, что не оспаривалось сторонами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики занимают квартиру без законных оснований, а потому они подлежат выселению в соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения- удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Ю.С. Грачева