Решение № 2-416/2020 2-416/2020~М-351/2020 М-351/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-416/2020

Дело № 2-416/2020

22RS0008-01-2020-000431-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года <адрес>

Заринский городской суд <адрес> в составе

председательствующего С.В. Шкляр

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горловой ФИО8 к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в жилом доме в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в жилом доме в реконструированном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9 обратилась в Заринский городской суд с иском к администрации <адрес> края о сохранении квартиры в жилом доме в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в жилом доме в реконструированном и перепланированном состоянии. В обоснование ссылается, что является собственником квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., а также земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельства о государственной регистрации прав выданы на ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала брак с ФИО10 и взяла фамилию ФИО3.

После реконструкции и перепланировки спорного жилого дома ею было получено техническое заключение, согласно которого по результатам обследования техническое состояние основных строительных конструкций квартиры жилого дома (Лит. А) и пристроя (Лит. А1), расположенного по <адрес>, в <адрес>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей и не влияет на конструкцию всего жилого дома.

Просит вынести решение о сохранении <адрес> жилом <адрес> в <адрес> края в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, площадью № кв.м., признании права собственности на указанную квартиру в жилом доме в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, площадью № кв.м.

Истица в судебном заседании просила иск удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно отзыва на исковое заявление, Администрация <адрес> не возражает против удовлетворения исковых требований при условии предоставления соответствующих доказательств, подтверждающих, что произведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не снижает несущие способности дома в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не противоречит санитарно-гигиеническим и противопожарным, градостроительным нормам эксплуатации жилых домов.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено материалами дела <адрес> жилом <адрес>, площадью № кв.м. (л.д. 61), а также земельный участок по указанному адресу (л.д. 83) принадлежат на праве собственности Горловой ФИО12.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес> жилом <адрес> после выполненной реконструкции составляет № кв. м, жилая площадь № кв. м.

В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ года, техническое состояние основных строительных конструкций квартиры жилого дома (Лит. А) и пристроя (Лит. А1), расположенного по <адрес>, в <адрес>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей и не влияет на конструкцию всего жилого дома. Квартира в жилом доме пригодна для дальнейшей безопасной эксплуатации. Градостроительные и противопожарные нормы не рассматривались.

Согласно заключения эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр «Независимая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, после проведенной в нем реконструкции, строительства пристроя, переустройства и перепланировки соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, противопожарным, градостроительным нормам и Нормативам градостроительного проектирования <адрес>, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования <адрес>», противопожарным нормам, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Квартира не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст. 222 ГК РФ).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывается, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание, что строительство пристроя в доме истца выполнено с целью повышения благоустройства жилого помещения, согласно заключению эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр «Независимая экспертиза» не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не нарушает строительные нормы и правила, а также права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Также указанная перепланировка не нарушает санитарно-эпидемиологические нормы и правила, противопожарные нормы, строительство осуществлено на земельном участке, принадлежащем истцу, указанная <адрес> жилом <адрес> в <адрес> края может быть сохранена в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, площадью № кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Горловой ФИО13 удовлетворить.

Сохранить <адрес> жилом <адрес> в <адрес> края в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, площадью № кв.м.

Признать за Горловой ФИО14 право собственности на <адрес> жилом <адрес> в <адрес> края в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Заринского

городского суда С.В. Шкляр