Решение № 2-287/2019 2-287/2019~М-104/2019 М-104/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-287/2019

№ 2-287/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при секретаре Сушеновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГП «поселок Кичера» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация МО ГП «поселок Кичера» обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, ФИО2, мотивируя свои исковые требования тем, что согласно акту и заключению межведомственной комиссии администрации МО «Северо-Байкальский район» жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания. 21.07.2014 г. от ФИО3 и ФИО4 поступило заявление о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен непригодного для проживания. Вместе с заявлением ФИО3 и ФИО4 было дано обязательство об освобождении со всеми совместно проживающими с ними членами семьи и сдаче находящегося в их собственности жилого помещения в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты. Денежные средства выплаты были использованы ФИО3 и ФИО4 для приобретения жилого помещения по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО3 и ФИО4 на непригодное для проживания жилое помещение прекращено, но до настоящего времени ответчики ФИО1 и ФИО2 не снялись с регистрационного учета. Просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Представителем истца администрации МО ГП «поселок Кичера» ФИО5 заявлен письменный отказ от исковых требований к ФИО2

Определением суда от 27.02.2019 г. принят отказ от иска к ФИО2, производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании представитель истца администрации МО ГП «п. Кичера» ФИО5 остальные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, заказные письма с извещением о времени и месте судебного заседания, направленные по адресу регистрации ответчика, также по адресу приобретенного взамен сданного жилого помещения (<адрес>), по адресу, указанному в исковом заявлении (<адрес>) не получены ответчиком ФИО1, возвращены отделением почтовой связи в суд в связи с истечением сроков хранения.

В силу статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обеспечение реализации прав гражданина и исполнения им своих обязанностей увязывается с регистрацией по месту пребывания или жительства.

Кроме того, согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 в нарушении ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства своевременно не снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, из которого фактически выехал, а также в нарушении данного им обязательства об освобождении указанного жилого помещения в установленный срок, суд считает, что в связи с данными действиями (бездействием) ответчик ФИО1 самостоятельно несет риск неполучения почтовой корреспонденции.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

С учетом положений ст. 119 ГПК РФ суд, принял достаточные и необходимые меры для извещения ответчика о времени рассмотрения настоящего иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен всеми способами, предусмотренными законом.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 119, 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса – ответчика ФИО1

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора Баторовой Г.Ж., полагавшей исковые требования законными и обоснованными, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В силу ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В целях, в том числе расселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территориях, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, создания условий для приведения существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортность проживания, снижения доли аварийного жилья в общем жилищном фонде, постановлением Правительства Республики Бурятия от 02 августа 2013 года N 424 утверждена Государственная программа Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия».

Приложением N 1 к подпрограмме 2 названного Постановления определен Порядок предоставления муниципальными образованиями социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 данного Порядка праву на получение социальной выплаты сопутствует обязанность о безвозмездном отчуждении гражданином принадлежащего ему на праве собственности или ему и членам его семьи на праве общей собственности и свободного от обязательств жилого помещения и земельного участка, на котором расположено указанное жилое помещение (в случае, если земельный участок находится в собственности гражданина), в муниципальную собственность; и в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты освободить находящееся в собственности жилое помещение со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в муниципальную собственность в установленном законодательством порядке (приложение N 4 к Порядку).

Право на приобретение жилья с использованием социальной выплаты предоставляется один раз (п. 2.9 Порядка).

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 05.04.2010 г. и от 02.11.2010 г. ФИО3 и ФИО4 являлись собственниками (по 1/2 доли каждый) жилого помещения и земельного участка по адресу: <адрес>.

Межведомственной комиссией администрации МО «Северо-Байкальский район» 02 декабря 2013 года проведено обследование указанного жилого помещения, по результатам которого составлены акт и заключение № 14 от 14.11.2011 г., согласно которым спорное жилое помещение было признано непригодным для проживания в связи с физическим износом и снижением эксплуатационных характеристик до предельного уровня.

21 июля 2014 года ФИО3 и ФИО4 обратились в администрацию МО ГП «п. Кичера» с заявлениями о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен непригодного для проживания, одновременно ими были представлены письменное обязательства о сдаче (передаче) занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, в администрацию МО ГП «п. Кичера» и его освобождении в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты, при этом в данных обязательствах ФИО3 и ФИО4 указали о том, что согласие на это совместно проживающих с ними членов их семьи имеется, также указанные обязательства подписаны членами семьи заявителей, в том числе их сыном ФИО1, являющимся ответчиком по настоящему делу.

На основании решения жилищной комиссии по вопросам переселения граждан из ветхого и аварийного жилья администрации МО «Северо-Байкальский район» № 126 от 22.12.2014 г. распоряжением № 993 от 22.12.2014 г. ФИО3 и ФИО4 в соответствии с условиями Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 N 424, предоставлена социальная выплата в размере 2 242 458,10 рублей. Денежные средства перечислены ФИО3 и ФИО4 платежными поручениями № и № от 29.12.2014 г. и 30.12.2014 г.

Согласно представленному истцом в материалы договору купли-продажи 02 февраля 2015 г. ФИО3 и ФИО4 с использованием средств предоставленной социальной выплаты приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права № от 23.04.2015 г. следует, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано за МО ГП «п. Кичера» на основании договора о безвозмездной передачи квартиры в муниципальную собственность от 10.04.2015 г.

Таким образом, установлено, что ФИО3 и ФИО4, получив социальную выплату, исполнили данное ими обязательство в части передачи муниципальному образованию в собственность непригодного для проживания жилого помещения, новым собственником которого с 23.04.2015 года стало МО ГП «п. Кичера».

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу положений ч. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Часть 1 ст. 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку переход права собственности на спорное жилое помещение произошел к другому собственнику – МО ГП «поселок Кичера», то в силу закона правомочия прежнего собственника ФИО3 и ФИО4 и членов его семьи, в том числе и право пользования спорным помещением, прекращается.

Как следует из материалов дела ФИО3 и ФИО4 и член их семьи ФИО1 добровольно приняли на себя обязательство об освобождении спорного жилого помещения в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты, которое согласно договору купли-продажи было приобретено 02 февраля 2015 г. ФИО3 и ФИО4

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Вместе с тем, как следует из представленных суду поквартирной карточки на спорное жилое помещение, ФИО1, являющийся сыном ФИО3 и ФИО4, в нарушении принятых на себя обязательств, продолжает значиться зарегистрированным по месту жительства в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

С учетом изложенного, суд считает, что администрация МО ГП «поселок Кичера» после приобретения права собственности на спорное жилое помещение, в силу ст.ст. 10, 309, 310, ч. 2 ст. 292 ГК РФ приобрела право требования прекращения права ответчика ФИО1 пользования непригодным для проживания жилым помещением, за которое получена из бюджета денежная выплата и приобретено взамен иное жилье.

Ответчик ФИО1 также самостоятельно определил судьбу своих прав в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить ее в пользу муниципального образования не позднее двух месяцев после приобретения жилья за счет социальной выплаты, и тем самым отказался от своего права на пользование спорным жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По иску заявлены требования неимущественного характера, что предусматривает взыскание с ответчика госпошлины в сумме 300 руб. в муниципальный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО ГП «поселок Кичера» удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04.03.2019 года.

Судья: А.И. Болдонов