Решение № 2-255/2017 2-255/2017~М-78/2017 М-78/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-255/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 5 апреля 2017 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего федерального судьи Бузань Ж.В.,

при секретаре Гоголевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-255/2017

по иску Администрации МО Алапаевское к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Администрация МО Алапаевское обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании его утратившим право пользования спорной квартирой в связи с выездом на другое постоянное место жительства. В обоснование иска представитель администрации МО Алапаевское по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что квартира, расположенная в <адрес> является собственностью МО Алапаевское и включена в реестр муниципального жилищного фонда. В данной квартире зарегистрирован ФИО1, который в данном жилом помещении не проживает около 10-ти лет, он так же самоустранился и от несения расходов по жилому помещению, место его жительства в настоящее время не известно. Ответчик в данное жилое помещение был вселен бывшим собственником данного дома-общежития <данные изъяты>, никаких документов на данном предприятии работникам на вселение не давали, передавали только ключи. Уточнить порядок и основания вселения именно данного ответчика в настоящее время не представляется возможным, так как он после вселения и регистрации по месту жительства в спорной квартире практически не проживал. Как было установлено ответчик из спорной квартиры выехал, вещи свои вывез, в квартире не появляется. Исходя из положений ст. 83 ч.3 ЖК РФ добровольный выезд ответчика ФИО1 из спорной квартиры в другое место жительства как и другие вышеназванные обстоятельства дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения и о расторжении им в отношении себя вышеназванного договора, утрате прав на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма ( неоплата жилого помещения и коммунальных услуг). Многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается актом обследования № и заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список граждан, подлежащих переселению из домов, признанных аварийными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ему решением Жилищной комиссии было решено предоставить жилое помещение <адрес>

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом по месту регистрации. Суд к участию в деле в соответствии со ст. 50 ГПК РФ привлек в качестве представителя ответчика адвоката Кузнецову Л.Г. Кузнецова Л.Г. в судебном заседании пояснила, что требования Администрации МО Алапаевское просит оставить без удовлетворения, поскольку сам ответчик с регистрационного учета не снялся.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив письменные материалы дела, суд находит, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра собственности МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение в <адрес> является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального жилищного фонда МО Алапаевское. ( л.д.15).

Согласно сведений УФМС, копии поквартирной карточки, справке Верхнесинячихинской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире, расположенной в <адрес> зарегистрирован ФИО1 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из сведений ООО «Комплексные решения» на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в сумме <данные изъяты> по оплате за коммунальные услуги по квартире <адрес>.

Из заключения о признании жилого помещения пригодным ( непригодным) для постоянного проживания и акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный в <адрес> признан аварийным согласно Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «О признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»

С 01.03.2005 вступил в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Согласно ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что спор заявлен о признании утратившим право пользования жилым помещением и отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются после 01.03.2005, при разрешении спора следует руководствоваться как ЖК РСФСР (к отношениям до 01.03.2005), так и ЖК РФ (к отношениям после 01.03.2005).

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Поскольку жилищные правоотношения являются одним из видов гражданско-правовых, то данные отношения регулируются и ч. 2 ст. 686 Гражданским кодексом РФ, согласно которой в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что ответчик вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и приобрел право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы граждан.

По ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке предусмотренном законом.

Согласно ст. 40 ч. 1 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования им не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В частности, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из комиссионного акта о непроживании гражданина в жилом помещении по месту регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в жилом помещении, расположенном в <адрес> ФИО1 не проживает более 10 лет, вещей его в данном жилом помещении не имеется.

В ходе судебного заседания, судом на основе представленных доказательств установлено, что ответчик ФИО1 выехал из спорной квартиры около десяти лет назад добровольно, выезд вынужденного характера не имел, препятствий для его проживания в квартире за эти годы по день рассмотрения дела в суде не имелось. Это обстоятельство никем в суде не оспорено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, наличии препятствий в проживании в жилом помещении, попытках вселения ответчика в спорное жилое помещение, попытках устранения препятствий для вселения в собранных по делу доказательствах не имеется.

Кроме того, ответчик самоустранился от несения расходов по спорному жилому помещению, в материалах дела доказательств несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения в течение всего периода ее отсутствия в спорной квартире не имеется.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Таким образом, с учетом норм действующего законодательства и п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд пришел к выводу, что ответчик выехал из жилого помещения добровольно, более 10 лет назад и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Согласно уведомлениям Алапаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщению филиала «Алапаевский БТИ и РН» № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о наличии у ответчика ФИО1 в собственности объектов недвижимости не имеется.

Однако отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным и следовательно не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

В связи с вышеизложенным, отсутствие ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении нельзя признать временным.

Таким образом, учитывая, что ответчик ФИО1 выехал из спорного жилья добровольно, на жилое помещение не претендует, сохраняет лишь регистрацию в нем, доказательств наличия препятствий или уважительных причин для непроживания в спорном жилом помещении не предоставил, попыток вселения не осуществлял, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО Алапаевское к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Решение также может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Свердловского областного суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу с подачей жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции при условии, что лица, имеющие право обжалования, исчерпали все установленные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, то есть ранее уже обжаловали решение в апелляционном порядке.

Председательствующий: Бузань Ж.В.