Решение № 12-357/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 12-357/2021

УИН79RS0002-01-2021-003863-89

Дело № 12-357/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 июня 2021 г. г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Пермина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по жалобе ФИО1 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО4 от 16 апреля 2021 г. № 18810179210416000314 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО5. от 16 апреля 2021 г. № 18810179210416000314, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что согласно описательной части постановления 12 апреля 2021 г. в 20 часов 33 минуты, водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>» на пересечении ул. Ленинградская - ул. Советская, ул. Ленинградская от ул. Невской в г. Биробиджане, не выполнил требования, предписанные дорожными знаками и (или) разметкой, тем самым нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения РФ. Вместе с тем, в постановлении не указанно требования какого дорожного знака или разметки он нарушил. Фотографии, зафиксированного правонарушения, а именно нарушений требований разметки или дорожного знака не содержат. Просил указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении жалобы не заявлял.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно положениям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление от 16 апреля 2021 г. ФИО1 получил 20 апреля 2021 г. Жалоба заявителем подана в суд 26 апреля 2021 г., т.е. в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 и 26.1 КоАП РФ, в их взаимосвязи, следует, что в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

При этом собранные по делу доказательства в силу требований статьи 26.11 КоАП РФ подлежат оценке исходя из всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.Как следует из материалов дела, постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по ЕАО ФИО6 от 16 апреля 2021 г. № 18810179210416000314 ФИО1 привлечен к ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ, за нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения, выразившееся в том, что 12 апреля 2021 г. в 20 часов 33 минуты на участке дороги: г. Биробиджан, пересечение ул. Ленинградская-ул. Советская, ул. Ленинградская от ул. Невской, водитель транспорного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не выполнил требования, предписанные дорожными знаками и (или) разметкой.В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.Вместе с тем, п. 13 Правил дорожного движения носит общий характер и не регулирует непосредственно вопросы, связанные с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения и не содержит каких-либо запретов, за несоблюдение которых наступает административная ответственность.Часть 1 ст. 12.16 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги. Следовательно, при назначении административного наказания по данной норме обязательно указание конкретного пункта Правил дорожного движения или приложения к ним, устанавливающих соответствующий запрет. В постановлении должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО такое указание отсутствует.Допущенные нарушения процессуальных требований, являются существенным, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО7 от 16 апреля 2021 г. № 18810179210416000314, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 нельзя признать законным, и оно подлежит отмене. Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение должностному лицу в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО.На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судьяР Е Ш И Л: Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО8 от 16 апреля 2021 г. № 18810179210416000314 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО.Жалобу ФИО1 считать частично удовлетворённой

Судья В.А. Пермина