Решение № 2-1172/2024 2-1172/2024(2-7184/2023;)~М-6143/2023 2-7184/2023 М-6143/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-1172/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Новак А.Ю.,

при секретаре Журавлевой Д.Д.,

с участием истца Дарвина В.В.,

представителя ответчика – ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Д.В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в общий страховой стаж,

установил:

Истец Д.В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в общий страховой стаж.

В обоснование иска указал, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ обратился в отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации с просьбой о назначении страховой пенсии, было вынесено решение о назначении страховой пенсии, но коэффициент и размер пенсионных отчислений не соответствовал выработанному стажу. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с просьбой о назначении страховой пенсии. Однако, решением Пенсионный ФИО1 отказал в перерасчете пенсионного коэффициента, в связи с отсутствием доказательств, которые могли бы подтвердить его рабочий стаж. При установлении страхового стажа, а также индивидуального пенсионного коэффициента Пенсионный ФИО1 не учитывал периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры им. Ленинского комсомола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме Культуры «Строитель» управления «КГС».

В судебном заседании истец Д.В.В. исковые требования уточнил, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ему в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры им. Ленинского комсомола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме Культуры «Строитель» управления «КГС», в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> М.Ю.С. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, суду пояснил, что Отделение иск не признает в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях. Просил в иске отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что страховая пенсия по старости Д.В.В. назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец Д.В.В. обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, просил засчитать в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры им. Ленинского комсомола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры «Строитель» управления «КГС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Басаф».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Д.В.В. отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия оснований для перерасчета.

Не согласившись с решением ФИО1 истец обратился в суд с указанным иском.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которое начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подсчет и подтверждение страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения трудовых книжек устанавливаются нормативно-правовыми актами.

Записи о работе вносятся в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. от 19.10.1990 г.) (далее по тексту - Инструкция).

Пунктом 1.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках») было установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальном с страхованию.

Из материалов дела и пояснения истца следует, что Д.В.В. работал в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры им. Ленинского комсомола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры «Строитель» управления «КГС».

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31.12.2014г. установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г.№ 1015.

Согласно п. п. 11, 60 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу ст. 89 действовавшего до 01.01.2002г. Закона РСФСР от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному - социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяй Обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя. Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек не может влиять на приобретение работником пенсионных прав и размер назначаемой пенсии.

Работник не может быть лишен предусмотренных законом льгот и преимуществ из-за допущенной предприятием, учреждением, организацией небрежности в их оформлении, поскольку обязанность по надлежащему оформлению документов о приеме на работу и последующих документов.

Дубликат трудовой книжки Д.В.В. № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведения о спорных периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке управления по делам архивов мэрии г.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Д.В.В. ВЛ. (так в документе) ФИО8, (так в документе) (дата рождения не указана) в документах архива значится: Приказом № § 4 от (число не указано) 12.1980г. принят руков. ВИА «Русичи» (так в документе) Дома культуры им. Ленинского комсомола (дата приема не указана). Первое начисление заработной платы Д.В.В. произведено в декабре 1980г. (за 27 отработанных дней /количество отработанных часов не указано). В ведомости начисления вознаграждения по годовым результатам работы работникам Дома культуры им. Ленинского комсомола за 1984г. имеются сведения об итоговых суммах начислений заработной платы Д.В.В. с январь по декабрь 1984г. Приказы по личному составу за 1984г., личные карточки ф.Т-2 за все годы, расчетные, ведомости по начислению заработной платы работникам Дома культуры им. Ленинского комсомола за 1983-1984 гг. на хранение не поступали. Сведениями о реорганизации Дома культуры им. Ленинского комсомола не располагают. Основание: ф.75 (КГС), оп.2л/с, <адрес>, лл.184,196; ведомость начисления вознаграждения по годовым результатам работы работникам Дома культуры им.Ленинского комсомола за 1984г.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управлением по делам архивов мэрии г.<адрес>, Д.В.В. (так в документе) (дата рождения не указана) в документах архива значится: В ведомости начисления вознаграждения по годовым результатам работы работникам Дома культуры УС КГС Д.В.В. значится работающей: 1988г. - рук. ВИА (так в документе). В ведомости начисления вознаграждения по годовым результатам работы работникам Дома культуры УС КГС за 1988г. имеются сведения для подтверждения трудового стажа: «Д.В.В. - рук. ВИА - дата поступления ДД.ММ.ГГГГ - стаж работы в КГС 1 г. 9 м.». В ведомости начисления вознаграждения по годовым результатам работы работникам Дома культуры УС КГС за 1988г. имеются сведения об итоговых суммах начислений заработной платы Д.В.В. с январь по декабрь 1988г. В распоряжениях по личному составу, личных карточках ф.Т-2 работников, расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам Объединенного профкома УС КГС за 1987-1990 гг., ведомости начисления вознаграждения по годовым результатам работы работникам Дома культуры УС КГС за 1987г. сведений для подтверждения трудового стажа Д.В.В. не обнаружено. Приказы по личному составу, личные карточки ф.Т-2, расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам Дома культуры УС КГС за 1987-1990 гг., ведомости начисления вознаграждения по годовым результатам работы работникам Дома культуры УС КГС за 1989-1990г. на хранение не поступали. Сведениями о реорганизации Дома культуры УС КГС не располагают.

Свидетели ФИО6, ФИО7, опрошенные по ходатайству истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснили, что они работали совместно с Д.В.В. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры им. Ленинского комсомола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры «Строитель» управления «КГС».

Пояснения свидетелей подтверждаются трудовыми книжками, из которых усматривается, что в спорный период у них имеются записи о приеме и увольнении из указанных организаций.

Поскольку судом установлено, что иным способом подтвердить факт работы истца в спорные периоды не представляется возможным, суд считает возможным принять во внимание показания свидетелей. Спорный период имел место до 2002 г., ранее действовавшее законодательство позволяло учитывать свидетельские показания.

Обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя. Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек не может влиять на приобретение работником пенсионных прав и размер назначаемой пенсии.

Работник не может быть лишен предусмотренных законом льгот и преимуществ из-за допущенной предприятием, учреждением, организацией небрежности в их оформлении, поскольку обязанность по надлежащему оформлению документов о приеме на работу и последующих документов.

Документы, подтверждающие стаж работы Д.В.В. в спорные периоды, не могут быть представлены по причинам, от него не зависящими. Данные предприятия в настоящее время не ведут деятельность.

Таким образом, поскольку истец фактически осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, правильное оформление записей в трудовой книжке отсутствует по вине работодателя, пенсионные права работников не должны зависеть от того, надлежащим ли образом исполнил свою обязанность работодатель, следовательно, суд считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры им. Ленинского комсомола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры «Строитель» управления «КГС» подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж Д.В.В.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Таким образом, перерасчет размера пенсии Д.В.В. должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Д.В.В. - удовлетворить.

Обязать ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) включить Д.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры им. Ленинского комсомола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в доме Культуры «Строитель» управления «КГС», произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2024г.

Председательствующий А.Ю. Новак