Решение № 2-776/2021 2-776/2021~М-594/2021 М-594/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-776/2021

дело №2-776/2021

УИД 56RS0033-01-2021-001285-62


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

9 июня 2021 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре Плотниковой Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Орск – Град» об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что является собственником квартиры <адрес> и председателем Совета указанного многоквартирного дома. С декабря 2014 года управление домом осуществляет ООО «Орск – Град». В ходе обжалования действий управляющей компании по факту неисполнения обязанности по заключению договора энергоснабжения, ему стало известно, что 26 ноября 2018 года по инициативе ФИО2 состоялось собрание собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, по результатам которого приняты решения о заключении собственниками прямых договоров на предоставление коммунальных услуг, о заключении дополнительного соглашения к договору управления МКД, утверждены меры взыскания задолженности по коммунальным платежам. Считает данные пункты протокола недействительными, так как собрание не проводилось.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнил, что в настоящее время отделом полиции проводится проверка по факту подделки его подписи в документах, окончательное решение не принято.

Ответчики ФИО2, ООО «Орск – Град» в судебное заседание не явились. По адресу проживания и регистрации ответчиков в <адрес> и <адрес> соответственно ответчикам направлялись судебные извещения о судебном заседании на 19 мая 2021 года и 9 июня 2021 года (судебная повестка заказным письмом с уведомлением), которые возвратились в суд с отметками «истёк срок хранения». Суд пришёл к выводу об уклонении ФИО2, представителя ООО «Орск - Град» от получения судебного извещения и рассмотрел дело в их отсутствие в порядке части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно положениям статьи 44 Жилищного Кодекса РФ (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу пункта 2 статьи 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с частью 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (пункт 5 статьи 45 ЖК РФ).

В пункте 3 статьи 47 ЖК РФ предусматривается возможность проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Правила голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены в статье 48 ЖК РФ.

В частности, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (пункт 4.1 статьи 48 ЖК РФ).

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Минстроя России от 28 января 2019 года №44/пр, согласно которым обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей (подп. «ж» п. 20).

Из приведенных норм права следует, что юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка голосования и подсчета голосов, правил составления протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно подпунктам 1,4 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Истец ФИО1 является собственником <адрес>.

Согласно договору №13/2014 от 23 ноября 2014 года собственники помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> поручили управляющей компании - ООО <данные изъяты> в лице <данные изъяты> ФИО4 оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Как следует из оспариваемого решения в период с 19 по 26 ноября 2018 года в МКД № по <адрес> в <адрес> по инициативе собственника <адрес> ФИО2 проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом №1 от 26 ноября 2018 года.

Согласно протоколу собрание проведено при наличии кворума – количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании - 5132,8 или 67% от общего числа голосов собственников помещений (<данные изъяты>).

В повестку вынесены вопросы, в том числе, о заключении прямых договоров, дополнительного соглашения к договору управления МКД от 23 ноября 2014 года, утверждении мер взыскания задолженности по ЖКУ. По данным вопросам выслушана ФИО4, которой предложено с 4 апреля 2018 года заключать прямые договора по предоставлению коммунальных услуг, о чем направить уведомления в соответствующие организации, заключить дополнительное соглашение, утвердить меры взыскания. «За» проголосовали 67%, «против» - 0%, «воздержался» - 0%.

С целью проверки законности вынесенного по результатам общего собрания собственников МКД решений судом у ответчика ООО «Орск – Град» истребованы документы, связанные с организацией и проведением общего собрания.

Управление МКД предполагает выполнение установленных стандартов, в частности Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, согласно которым на управляющей компании лежит обязанность по приему, хранению и передаче технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования, а также их актуализацию и восстановление (при необходимости); ведение реестра собственников помещений в МКД и предоставление этого реестра в определенных случаях заинтересованным лицам, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в доме на основании договоров; иные.

В нарушение установленной судом обязанности документы, подтверждающие соблюдение порядка проведения общего собрания, в том числе, реестр собственников помещений, тест сообщения о проведении собрания, направление (вручение) его собственникам МКД, списки присутствующих и приглашенных лиц, документы, подтверждающие их полномочия, письменные решения (бюллетени) ответчиком не представлены, в связи с чем проверить соблюдение установленной законом процедуры не представляется возможным.

Из ответа <данные изъяты> следует, что решение и протокол №1 от 26 ноября 2018 года поступили на хранение от ООО «Орск – Град», реестр собственников помещений не представлен. Документы по иным проведенным собраниям собственников помещений в указанном доме не поступали, в ГИС ЖКХ не размещены.

При анализе оспариваемого протокола, судом установлено, что протокол подписан председателем общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> ФИО1 Истец ФИО1 в судебном заседании факт организации общего собрания, его проведения и подписания им принятого по результатам протокола отрицал.

В ходе проведенной <данные изъяты> в мае 2021 года проверки соблюдения ООО «Орск – Град» лицензионных требований установлен факт неисполнения управляющей компании обязанности по предоставлению собственнику помещения в МКД ФИО1 реестра собственников помещений. В обоснование исполнения указанной обязанности ООО «Орск – Град» ссылался на письменный ответ, данный ФИО1, полученный им лично, о чем имеется подпись. Факт подписания данного письма ФИО1 не подтвердил.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что собрание проведено в нарушение норм Жилищного кодекса РФ. Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома в полной мере не отвечает положениям статей 44-48 ЖК РФ, Требованиям к оформлению протоколов.

Повторное голосование по заявленным вопросам, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда, не проведено (пункт 2 статьи 181.4 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании недействительным решения, оформленного протоколом общего собрания №1 от 26 ноября 2018 года, в полном объеме, в связи с чем требования иска подлежат удовлетворению.

Поскольку нарушений прав истца действиями ответчика ФИО2 как организатора общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не установлено, в иске к данному лицу следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом №1 от 26 ноября 2018 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Орск – Град» направить в указанные в недействительных решениях, принятые общим собранием собственников в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом №1 от 26 ноября 2018 года, ресурсоснабжающие организации, уведомления о признании недействительными решений собрания от 26 ноября 2018 года, направленных ранее.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Курносова

<данные изъяты>