Постановление № 5-92/2023 от 15 декабря 2023 г. по делу № 5-92/2023

Дело №

(УИД 53RS0№-53)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 16 декабря 2023 года

Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО7

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), состоявшего на миграционном учёте до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, фактически проживавшего по адресу: <адрес>, Софийская ул., <адрес>, в настоящее время места жительства не имеющего, имеющего среднее общее образование, официально не работающего, женатого, имеющего трёх несовершеннолетних детей, привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – штраф 5000 руб. по ст. 18.8 КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 55 мин. по адресу: <адрес>А, был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении ДД.ММ.ГГГГ срока его временного пребывания, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком он владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не имел, вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что намерен в ближайшее время выехать в Республику Таджикистан самостоятельно, материальная возможность для этого имеется, но ранее не предпринимал попыток выехать. Его жена и дети находятся в Таджикистане.

Помимо собственного признания ФИО1, его вина в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 55 мин. в ходе проверочных мероприятий в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>А, установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, по окончании срока временной регистрации не предпринял необходимых мер по урегулированию своего правового статуса, за пределы РФ не выехал. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выражается в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, при его составлении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, он указал собственноручно, что русским языком владеет, копия протокола ему была вручена под расписку;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. при оформлении материала ДТП на 446 км + 900м ФАД М10 «Россия» выявлен участник ДТП ФИО1, который доставлен в ОВМ ОМВД России по <адрес> для установления законности нахождения на территории РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он прибыл на территорию России (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ с целью работы в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент, который он оплачивал до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес>, после ДД.ММ.ГГГГ миграционный учёт не продлевал, в органы по вопросам миграции не обращался;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- копией миграционной карты 4523 № о въезде ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес>;

- досье иностранного гражданина, согласно которому гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, постановлен на миграционный учёт ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 был доставлен в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. в связи с совершением правонарушения, для составления протокола об административном правонарушении.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации гражданин – это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное пребывание.

Согласно ч.ч.1-2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Факт того, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибывшим в Российскую Федерацию на законных основаниях, по истечении предельного срока пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из Российской Федерации, постоянного места жительства не имеет, на миграционном учёте не состоит, подтверждается совокупностью исследованных судьёй доказательств.

Поскольку в настоящее время у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, ранее такой документ имелся, однако срок его истёк, - суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие трёх несовершеннолетних детей. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая личность виновного, смягчающие обстоятельства и отягчающее обстоятельство, суд принимает решение о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Поскольку доказательств наличия у ФИО1 материальной возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации не было представлено, официального места жительства у него не имеется, он подлежит принудительному выдворению из Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания суд принимает во внимание, что устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют (жена и несовершеннолетние дети проживают в <адрес>), у него имеется возможность для проживания и трудоустройства в стране, гражданином которой он является, беженцем он в установленном порядке не признан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.9-29.11, ч.1.1 ст. 18.8, ч.1.1 ст. 32.2, ч.ч.1-4 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3500 руб. (три тысячи пятьсот рублей), с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на и.о. начальника ОСП <адрес> и <адрес>ов Управления ФССП России по <адрес> ФИО4 До момента выдворения ФИО1 доставить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>),

ИНН №,

счёт № в Отделении <адрес>/<адрес>,

БИК №, к/с 40№, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: Штраф по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ФИО8