Решение № 12-219/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 12-219/2019

№ 12-219/2019

86RS0002-01-2019-001572-62


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2019 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Глушков Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции ( по охране общественного порядка) УМВД России по г. Нижневартовску ФИО2 от <дата> о привлечении её к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции ( по охране общественного порядка) УМВД России по г. Нижневартовску ФИО2 от <дата> ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что в <дата><дата>г. она находилась в общественном месте по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, в состоянии опьянения ( неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.), тем самым оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование указала, что в <дата><дата>г. она находилась у себя дома в <адрес> и не могла находиться по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> и совершить вмененное ей правонарушение. Никакие процессуальные документы в ее присутствии не составлялись и она их не подписывала. Копию протокола об административном правонарушении она не получала. Постановление получила по почте <дата>г., поэтому срок для его обжалования не пропущен.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивала, подтвердив изложенные в ней доводы. Пояснила, что в <дата><дата>г. она находилась у себя дома в <адрес> и не могла находиться по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> и совершить вмененное ей правонарушение. Протокол об административном правонарушении она не подписывала, его копию и копию постановления не получала.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> суду показала, что она работает участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОП №. <дата>г. ей позвонил сотрудник полиции, кто именно она не помнит, и сообщил, что в районе <адрес> в г. Нижневартовске находится женщина в состоянии алкогольного опьянения. Она выехала туда, задержала эту женщину, остановила двух прохожих, отобрала у них объяснения, а с женщиной проехала в отдел полиции. Личность прохожих установила по водительскому удостоверению или по студенческому билету, точно не помнит. Личность задержанной установила по Форме 1П, составила в отношении нее протокол об административном правонарушении и вручила ей его копию. В настоящее время точно сказать, что этой женщиной являлась присутствующая в зале судебного заседания ФИО1 не может, так как прошло много времени.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав ФИО1, допросив свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 20.21 предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

С учетом положений статей 1.5, 2.1, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения входят в предмет доказывания по делу, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В протоколе об административном правонарушении указано, что в <дата><дата>г. ФИО1 находилась в общественном месте по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.), тем самым оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность.

Свою подпись в этом протоколе и описанное в нем событие ФИО1 отрицает. Ее довод материалами дела не опровергнут. Участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН ОП № ФИО3, которая составлял этот протокол, ее в судебном заседании не опознала.

В качестве доказательств к материалам дела приобщены письменные показания <данные изъяты>. от <дата>г., которые не могут быть использоваться в качестве доказательств, исходя из следующего.

По смыслу закона, прежде чем признать лицо виновным, все доказательства должны быть изучены в его присутствии в ходе публичного заседания с целью обеспечения состязательности процесса. Право на защиту требует, что бы лицу, привлекаемому к ответственности, была предоставлена адекватная и надлежащая возможность оспорить показания свидетеля и произвести его допрос. Иное признается нарушением права на справедливое судебное разбирательство.

В письменных объяснениях П-ных не указано на основании какого документа была установлена и личность свидетелей. Их местом жительства указан адрес: г. Нижневартовск, <адрес> Контактные телефоны не указаны.

Суд вызывал этих лиц для допроса в качестве свидетелей, но направленные в их адрес судебные повестки, по указанному адресу, вернулись неврученными, в связи с истечением срока хранения.

Согласно справке от <дата>г., выданной начальником ЖЭУ временного жилья, адресов: г. Нижневартовск, <адрес> г. Нижневартовск, <адрес> не существует.

По сообщению адресного бюро ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску от <дата>г., <данные изъяты> зарегистрированными по г.Нижневартовску не значатся.

При таких обстоятельствах, судья полагает, что данные о личностях свидетелей П-ных и их месте жительства и пребывания во время их допроса не были установлены. В связи с чем, вызвать П-ных и опросить в качестве свидетелей в присутствии ФИО1 не представляется возможным.

Обстоятельства, указанные в их письменных показаниях ФИО1 не подтверждает, поэтому в соответствии с положениями п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ все сомнения толкуются в ее пользу.

Иных доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного в материалах дела нет.

Таким образом, судья полагает, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ материалами дела не доказана.

В связи с чем, на основании ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника полиции ( по охране общественного порядка) УМВД России по г. Нижневартовску ФИО2 от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья: Ю.Н. Глушков