Решение № 2-617/2026 2-617/2026(2-9244/2025;)~М-8043/2025 2-9244/2025 М-8043/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-617/2026

УИД 11RS0001-01-2025-015159-28

Дело № 2-617/2026 (2-9244/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 февраля 2026 года гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о взыскании компенсации проезда к месту использования отдыха и обратно,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о взыскании компенсации проезда к месту использования отдыха и обратно в размере 53 360,78 руб., указав в обоснование, что является неработающим пенсионером по старости с ** ** ** года, льготой по проезду к месту отдыха и обратно после выхода на пенсию пользовался в ** ** ** году, в период с ** ** ** по ** ** ** выезжал на отдых по маршруту ... (граница РФ) - ... оплатив за проездные документы денежные средства в размере 53 360,78 руб. Решением ОСФР по Республике Коми в выплате компенсации расходов по оплате проезда отказано, полагает отказ необоснованным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела ОСФР по Республике Коми извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец является неработающим пенсионером с ** ** ** года, получателем страховой пенсии по старости, постоянно проживает в г. Сыктывкаре, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В период ** ** ** по ** ** ** выезжал на отдых по маршруту ....

Согласно представленным проездным документам истец осуществил перелет по маршруту: ... (** ** **), стоимость перелета составила 15 870 руб., перелет по маршруту: ... (** ** **, ** ** **), стоимость перелета составила 39 175,83 руб., перелет по маршруту: ... (** ** **), стоимость перелета составила 12 050 руб.

Перелет по маршруту ... осуществлен не российской авиакомпанией – ....

Согласно сведениям, представленным АО «Международный аэропорт «...», ООО «... пэссенджер терминал» перелеты по маршруту ... ** ** ** и по маршруту ... ** ** ** также осуществляли и российские авиакомпании – ПАО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...».

Ни в исковом заявлении, ни в объяснениях истец не приводит доводов и не предоставляет доказательств невозможности приобретения проездных документов на рейсы авиакомпании российских перевозчиков ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1, исходя из цели предоставления государственных гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера (преамбула), учитывая право каждого на охрану здоровья и поощрение деятельности, способствующей укреплению здоровья человека (статья 41, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации), и в соответствии с задачами социального государства, закрепленными в статье 7 Конституции Российской Федерации, - предусматривает комплекс мер, направленных на социальную защиту названной категории граждан.

К числу такого рода мер относится, в частности, установленная для пенсионеров - получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года, которая осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации (статья 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1).

Во исполнение указанного федеральным законодателем предписания Правительством Российской Федерации постановлением от 1 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно».

В соответствии с пунктом 10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Таким образом, право на получение такой компенсации возникает у пенсионера только в случае проезда к месту отдыха и обратно теми видами транспорта, которые указаны в пункте 10 Правил.

В данном случае, порядок компенсации неработающим пенсионерам расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно прямо урегулирован Законом и Правилами, которыми оговорены виды транспорта, которые могут быть использованы пенсионером с этой целью, и которыми перелет иностранной авиакомпанией, при наличии аналогичного рейса у российской авиакомпании и билетов на него на дату вылета, не предусмотрен.

По своей правовой природе компенсация для неработающих пенсионеров, являющихся получателем страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно один раз в два года, является льготой, непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекающей, в связи с чем определение оснований ее предоставления, круга субъектов, на которых она распространяется, источников и порядка ее финансирования входит в компетенцию законодателя, который в пункте 10 вышеуказанных Правил принял решение об ограничении видов транспорта, проезд в которых дает пенсионеру право на получение такой компенсации.

Такое регулирование в равной мере распространяется на всех неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, которые находятся в одинаковом положении, что обеспечивает защиту их интересов.

С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, регулирующих порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, юридически значимыми, подлежащими доказыванию и установлению при разрешении настоящего спора являются обстоятельства, свидетельствующие об избрании истцом конкретного места отдыха, а также несения истцом расходов на основании проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.

Поскольку перелет к указанному истцом месту отдыха в ... из ... и обратно, при наличии рейсов российской авиакомпании и билетов на эти рейсы в даты вылета, осуществлен иностранной авиакомпанией ..., оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании проезда по маршруту ... не имеется.

Перелет по маршруту Сыктывкар-Москва-Сыктывкар осуществлен истцом российской авиакомпанией «Россия», расходы по данному маршруту составили 27 920 руб. (15 870 руб. + 12 050 руб.). Указанные расходы подлежат возмещению ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на сумму 27 920 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 ФИО2 к ОСФР по Республике Коми о взыскании компенсации проезда к месту использования отдыха и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с ОСФР по Республике Коми (ОГРН <***>) в пользу ФИО4 ФИО3 (...) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за ** ** ** год в размере 27 920 (двадцать семь тысяч девятьсот двадцать) рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 марта 2026 года.

Председательствующий Т.С. Баженова