Постановление № 5-399/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-399/2017

Дело № Копия:


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Балахна 18 октября 2017 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Плеханов В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации Муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в отношении юридического лица – администрации Муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Балахнинскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что <дата> в 16 часов 00 минут были выявлены нарушения общих технических требований и правил применения искусственных неровностей волнообразных и их содержания, установленных на автодороге по улице Пионерская р.п. Большое Козино муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского района Нижегородской области в нарушение требований пп. 6.1, 6.8, 7.3, 4.1.5, 4.2.3, <данные изъяты>

- отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», табличка 8.2.1 «Зона действия», дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» со стороны улицы Ленинская, отсутствует табличка 8.2.1 «Зона действия» в сторону улицы Ленинская в нарушение п. 7.3 <данные изъяты>

- на семи установленных искусственных неровностях, отсутствует дорожная разметка 1.25 в нарушение п.4.1.5 <данные изъяты>

- у четырех установленных на дороге искусственных неровностях отсутствует дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» в нарушение п.4.1.5 <данные изъяты>

- у двух установленных искусственных неровностях отсутствует один дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» в нарушение п.4.1.5 <данные изъяты>

- у пяти установленных искусственных неровностях в нарушение п.6.1 <данные изъяты>, отсутствует искусственное освещение;

- на семи установленных искусственных неровностях, геометрические параметры не соответствуют п.4.2.3, таблицы 1 <данные изъяты> т.к. максимально допустимая скорость движения транспортных средств на автодороге установлена до 20 км/ч, то длина ИН волнообразной должна составлять от 3 м. до 3 м. 50 см. включительно, максимальная высота гребня (наиболее возвышенная часть искусственной неровности к оси дороги) – 7 см при волнообразном профиле. Длина семи установленных искусственных неровностей, составляет от 60 до 70 см. (все семь искусственные неровности не соответствуют параметрам по длине), высота гребня у семи ИН от 3 см. до 7 см. (только 3 искусственные неровности соответствуют параметрам по высоте гребня);

- в нарушение п. 6.8 ГОСТ 52605-2006 на участке дороги при ограничении максимальной скорости 20 км/ч, установлено более 5 искусственных неровностей (установлено 7);

- в нарушение п. 6.8 таблицы 4 ГОСТ 52605-2006 на участке дороги при ограничении максимальной скорости 20 км/ч, расстояние между осями искусственных неровностей не соответствует таблице. Нормы от 35 м. до 60 м. включительно от одной ИН до другой ИН.

Нарушены требования п. 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения для водителей транспортных средств.

Действия юридического лица должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании представитель администрации Муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала в полном объеме, пояснил, что обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, соответствуют действительности, однако указала, что до настоящего времени все выявленные нарушения устранены, о чем поставлены в известность органы ГИБДД и о чем свидетельствует соответствующий акт. В связи с этим просит освободить юридическое лицо от наказания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Балахнинскому району Нижегородской области ФИО2, в судебном заседании пояснил, что административное правонарушение, которое вменено вышеуказанному юридическому лицу, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п.13. Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

- содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

- информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

- принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как установлено при рассмотрении дела, <дата> в 16 часов 00 минут выявлены нарушения общих технических требований и правил применения искусственных неровностей волнообразных и их содержания, установленных на автодороге по улице Пионерская р.п. Большое Козино муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского района Нижегородской области в нарушение требований пп.6.1, 6.8, 7.3, 4.1.5, 4.2.3, <данные изъяты>

- отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», табличка 8.2.1 «Зона действия», дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» со стороны улицы Ленинская, отсутствует табличка 8.2.1 «Зона действия» в сторону улицы Ленинская в нарушение п. 7.3 <данные изъяты>

- на семи установленных искусственных неровностях, отсутствует дорожная разметка 1.25 в нарушение п.4.1<данные изъяты>

- у четырех установленных на дороге искусственных неровностях отсутствует дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» в нарушение п.4.1.5 <данные изъяты>

- у двух установленных искусственных неровностях отсутствует один дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» в нарушение п.4.1.5 <данные изъяты>

- у пяти установленных искусственных неровностях в нарушение п.6.1 <данные изъяты>, отсутствует искусственное освещение;

- на семи установленных искусственных неровностях, геометрические параметры не соответствуют п.4.2.3, таблицы 1 <данные изъяты> т.к. максимально допустимая скорость движения транспортных средств на автодороге установлена до 20 км/ч, то длина ИН волнообразной должна составлять от 3 м. до 3 м. 50 см. включительно, максимальная высота гребня (наиболее возвышенная часть искусственной неровности к оси дороги) – 7 см при волнообразном профиле. Длина семи установленных искусственных неровностей, составляет от 60 до 70 см. (все семь искусственные неровности не соответствуют параметрам по длине), высота гребня у семи ИН от 3 см. до 7 см. (только 3 искусственные неровности соответствуют параметрам по высоте гребня);

- в нарушение п. 6.8 <данные изъяты> на участке дороги при ограничении максимальной скорости 20 км/ч, установлено более 5 искусственных неровностей (установлено 7);

- в нарушение п. 6.8 таблицы 4 <данные изъяты> на участке дороги при ограничении максимальной скорости 20 км/ч, расстояние между осями искусственных неровностей не соответствует таблице. Нормы от 35 м. до 60 м. включительно от одной ИН до другой ИН.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <дата>, схемой места совершения административного правонарушения, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) № от <дата>, фотоматериалами, иными материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона у суда не имеется, достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

Учитывая, что ответственность за выполнение указанных в протоколе об административном правонарушении мероприятий в области безопасности дорожного движения лежит на администрации Муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино», суд считает, что вина данного юридического лица является установленной и доказанной.

Оценивая доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения, о которых речь идет в протоколе об административном правонарушении, в действительности создает угрозу безопасности дорожного движения.

При этом суд считает невозможным освободить привлекаемое к административной ответственности лицо от наказания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку данное правонарушение касается безопасности дорожного движения и не может являться малозначительным, несмотря на доводы представителя юридического лица об устранении выявленных нарушений.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины и устранение выявленных нарушений, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Согласно ч.3.2 и ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным при назначении наказания применить указанные нормы ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо – администрацию Муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей.

Уплату административного штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району

Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России

ИНН <***>

КПП 524401001

Р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

ОКАТО 22605101

ОКТМО 22605101

КБК 18811630020016000140

УИН 18810452173030008917

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня получения копии постановления. В случае подачи апелляционной жалобы правонарушитель вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья: подпись В.А. Плеханов

Подлинник постановления находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области в материалах дела №.

Копия верна.

Судья: В.А. Плеханов