Решение № 2-400/2019 2-400/2019~М-327/2019 М-327/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-400/2019

Гр. дело № 2-400/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего: судьи Елдратова В.В., при секретаре Малиной З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Решением Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашкой Республики ( далее УПФ РФ в <адрес> ЧР) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого 25 летнего специального педагогического стажа работы. На дату обращения специальный стаж ФИО1 установлен 14 лет 07 мес. 07 дн.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не были включены периоды работы в качестве воспитателя общежития в ПУ № <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Республиканском Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования ПУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии и об обязании включить оспариваемые периоды, в педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, возложении обязанности по назначению страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с момента обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась. Ее представитель ФИО3, действующая на основании ордера исковые требования полностью поддержала по изложенным мотивам, и дополнительно пояснила, что при ее поступлении на работу в училище по штату были только должности «воспитатель», должностей «воспитатель общежития» не было. Работая в училище она занималась воспитанием детей, проводила с учащимися воспитательные, культурно- массовые мероприятия, проводила конкурсы, участвовала с учащимися на республиканских конкурсах, проводила индивидуальную работу с учащимися и с их родителями, на проведение воспитательных мероприятий готовила планы.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – директор Батыревский агропромышленный техникум Минобразования Чувашии ФИО4, действующий на основании Устава, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда. При этом пояснил, что ФИО1 работала на разных должностях. В спорные периоды она действительно работала воспитателем. По штатному расписанию в настоящее время у них в штате есть должность воспитателя. Она работала 8 часов в день, заступала на работу в 18 часов и до 22 часов, а утром с 06 часов до 09 часов 30 минут. На воспитателя была возложена обязанность контролировать учащихся, поддерживать дисциплину.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28 п.1 п.п.10 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 п.1 п.п. 7-13 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 10 п.1 ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст.28 п.1 п.п. 10 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До вступления в силу ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанных выше Списка и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости ( пенсии за выслугу лет) регулировались ст. 80 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми на основании ст.83 Закона РФ от 20. 11.1990 года Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденным постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, регулировавшими вопросы включение в стаж периодов работы с ноября 1999 года.

Право педагогических работников на пенсию за выслугу лет было предусмотрено и действовавшим до 1991 года законодательством, в частности, постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»

Всеми указанными выше нормативными актами предусмотрена возможность включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы в должности воспитателя училищ.

Судом установлено, что ФИО1 окончила Чебоксарское педагогическое училище Министерства просвещения ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя общежития ПУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Республиканского Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования ПУ № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждение переименовано в Республиканское государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес> образования и молодежной политики Чувашской Республики.

Согласно штатного расписания ПТУ № <адрес> Чувашской Республики утвержденного в училище по штатному расписанию предусматривались только должности « Воспитатель», но не « воспитатель общежития».

В карточке- справке «ПТУ №» должность указана как « воспитатель»

В ходе судебного заседания установлено, что штатное расписание учебного заведения, в котором истица осуществляла свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала наличие должностей «воспитателей» и не предусматривало должностей «воспитатель общежития». Указанное штатное расписание утверждалось на основании Типовых штатов средних профессионально- технических учебных заведений, утв. Приказом Госкомитета СССР по профессионально-техническому образованию от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых должность « воспитателя общежития» отсутствует, а имеется лишь должность «воспитателя».

Тот факт, что работодателем занимаемая истицей должность наименована как «воспитатель общежития», не может влечь отказа в защите ее пенсионных прав, поскольку как в централизованном порядке, так и в соответствии со штатным расписанием, в соответствии с которым истица и была принята на работу, занимаемая ею должность была именована «воспитатель», которая в соответствии с Перечнем утв. Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ, и Списком утв. Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, дает право на назначение досрочной пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истицы о включении периодов работы в должности « воспитателя общежитии» в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и подлежащим их удовлетворению.

Таким образом, суд исследуя все обстоятельства дела, и с учетом включенных спорных периодов в стаж работы приходит к выводу, что ФИО1 имея 25 летний стаж работы связанной с педагогической деятельностью в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приобрела право на досрочную пенсию по старости с момента обращения за этой пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в части не включения в специальный стаж, периодов работы в должности воспитателя общежития с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПУ № <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Республиканском Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования ПУ № <адрес>, и отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в должности воспитателя общежития с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПУ № <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Республиканском Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования ПУ № <адрес>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии назначить пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР (межрайонное), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Елдратов

Копия верна:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.