Решение № 2-3137/2017 2-500/2018 2-500/2018 (2-3137/2017;) ~ М-2886/2017 М-2886/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-3137/2017

Дело № 2-.../2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Яцкевич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылается на то, что на исполнении в Советском РО УФССП по нижегородской области находятся предъявленные Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, УФССП по НО и ИФНС Советского района исполнительные документы на общую сумму ... руб. : исполнительный документ № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ; исполнительный документ № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ; исполнительный лист ... от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанных исполнительных документов в соответствии со ст.30 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждены исполнительные производства ..., ..., ... о взыскании задолженности по кредитным платежам ( кроме ипотеки) с должника ФИО1

На основании ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства ..., ..., ... объединены в сводное исполнительное производство № ... о взыскании общей денежной суммы в размере ... руб.

В целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства № ... судебным приставом-исполнителем совершены следующие действия.

В рамках исполнительного производств с целью обнаружения имущества принадлежащего должнику, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 ФЗ «О судебных приставах» направлены запросы в регистрирующие органы, а именно в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НО о наличии зарегистрированного недвижимого имущества, Управление ГИБДД МВД по НО о наличии зарегистрированного автотранспорта, в ИФНС, Управление пенсионного фонда, ФМС, ЗАГС о наличии сведений в отношении должника.

Согласно ответу УГИБДД по НО установлено, что за должником зарегистрирован автотранспорт ( легковые автомобили <данные изъяты>

В соответствии с полученными ответами из кредитных учреждений, установлено, что на имя должника в ОАО "С" открыты лицевые счета. В порядке ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено и направлено в адрес данного учреждения постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий следующего имущества : земельный участок, площадь ... кв.м, кад.№ ... по адресу : <адрес>; квартира по адресу : <адрес>. Вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Основывая свои требования на нормах закона ст.237, 278 ГК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве» истец просит :

обратить взыскание на имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО1, земельный участок, площадь ... кв.м, кад.№ ... по адресу : <адрес>. ( л.д. ... ).

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 Советского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области просила провести судебное заседание в её отсутствие. ( л.д. ... ).

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, представила письменные возражения, указав, что у неё имеется в наличии иное имущество, эквивалентное по стоимости сумме задолженности, на которое можно было бы обратить взыскание, в том числе во внесудебном порядке, например на транспортные средства - автомобиль <данные изъяты>, приблизительной стоимостью ... руб. Она обратилась в Советский районный отдел УФССП России по НО о наложении ареста на принадлежащие ей транспортные средства с целью их дальнейшей реализации и оплаты долга. Если у должника имеется иное имущество, то взыскание должно быть обращено именно на это имущество. Обращение взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок нарушает баланс интересов сторон и прав должника. Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в п.5 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» основан на правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от12.07.2007г. № 10-П, в п.2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником. Требования истца несоразмерны мерам принудительного исполнения, истцом установлен факт наличия у ответчика иного имущества, на которое может быть обращено взыскание. Просит в удовлетворении исковых требований об обращении взыскания на земельный участок, площадь ... кв.м, кад.№ ... по адресу : <адрес>, отказать. ( л.д. ... ).

Третье лицо - Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом. ( л.д. ... ).

Выслушав ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.35 ч.3 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 24 ГК Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст.69 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ч. 5 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь; окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно статье 79 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":

1. Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

2. Перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Нижегородской области ФИО2 на основании исполнительного документа постановления № ... от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ИФНС Советского района, возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника ФИО1, предмет исполнения : взыскание недоимки по налогам в размере ... руб. в пользу взыскателя ИФНС Советского района. ( л.д. ... ).

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Нижегородской области на основании исполнительного документа : исполнительного листа № ... от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Арбитражным судом Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника ФИО1, предмет исполнения : задолженность в размере ... руб. в пользу взыскателя Комитет по управлению городским и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода. ( л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Нижегородской области ФИО2 на основании исполнительного документа исполнительного листа № ... от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Советским районным судом, возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника ФИО1, предмет исполнения : взыскание налогов, пени в размере ... руб. в пользу взыскателя ИФНС Советского района. ( л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Нижегородской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ... в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. ( л.д. ... ).

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Нижегородской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ... в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. ( л.д. ... ).

Таким образом, должником ФИО1 погашена задолженность по двум исполнительным производствам в размере ... руб. и ... руб.

Долговые обязательства по исполнительному производству № ... должником ФИО1 не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ. в счет погашения задолженности должником ФИО1 внесена денежная сумма ... руб. ( л.д. ...).

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что за должником ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства : <данные изъяты>; на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью ... кв.м, кадастровый № ..., расположенный по адресу : <адрес>. ( л.д. ... ).

Из содержания вышеуказанных норм следует, что юридически значимыми для рассмотрения спора об обращении взыскания на земельный участок обстоятельствами являются: отсутствие у должника денежных средств для погашения задолженности, отсутствие иного имущества на которое следует обратить взыскание в первую очередь, соразмерность требований взыскателя мерам принудительного исполнения, а также установление того факта, не является ли земельный участок имуществом, на которое в соответствии с законом (ст. 446 ГПК РФ) не может быть обращено взыскание.

Как разъяснено в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Советский районный отдел УФССП России по НО с заявлениями о наложении ареста на принадлежащие ей транспортные средства с целью их дальнейшей реализации и оплаты долга. ( л.д. ... ).

Принимая во внимание, что в ходе совершения исполнительных действий установлено наличие у должника иного имущества (транспортные средства), на которое возможно обратить взыскание для исполнения требований исполнительного документа, а также учитывая, что должником принимались и принимаются меры к погашению задолженности, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области об обращении взыскания на земельный участок отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Советскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И.Кшнякина