Решение № 2-1738/2018 2-1738/2018 ~ М-1651/2018 М-1651/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-1738/2018

Дело № 2-1738/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.В. Миллер

при секретаре Д.Р. Алимовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности засчитать в страховой стаж период работы, перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности засчитать в страховой стаж период работы, перерасчете страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что с 08.04.2009 является получателем трудовой пенсии по старости. При назначении и исчислении размера пенсии период работы с 08.01.1997 по 04.05.1997 в АОЗТ «Медиумс» не был включен в страховой общий стаж по причине занесения записи в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

Фактически истица была принята в АОЗТ «Медиумс» 08.01.1997 года на должность зав.складом и уволена путем перевода в ООО «Блиц-Плюс» 04.05.1997 г. С целью подтверждения факта работы за период с 08.01.1997 по 04.05.1997 в АОЗТ «Медиумс» истица делала запросы в ОГБУ «ГАНИ УО», МКУ «УГА», ОГБУ «ГАУО», и получила ответы об отсутствии документов по личному составу АОЗТ «Медиумс».

Отказ УПФ РФ в Заволжском районе №к-35 от 05.02.2018 содержит информацию о том, что согласно ответа МКУ «Ульяновский городской архив» от 30.01.2018 документы по личному составу АОЗТ «Медиумс» за 1997 г. на хранение не поступали, т.к. согласно исторической справки в мае 1998 г. в АОЗТ «Медиумс» была совершена кража имущества и документации, поэтому документы сохранились только за 1998-1999 г.г., а АОЗТ «Медиумс» ликвидировано 09.02.2000 г..

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит обязать ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска засчитать ей период работы с 08.01.1997 по 04.05.1997 в АОЗТ «Медиумс», произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом включения указанного периода.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 (в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ) в судебном заседании уточнили исковые требования, просят суд обязать ответчика включить в страховой стаж период с 08.01.1997 по 04.05.1997 в АОЗТ «Медиумс» и произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом включения указанного периода с 08.04.2009 года, то есть со дня назначения пенсии.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ФИО3 (доверенность от 18.05.2018) в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования не признала, пояснив, что в трудовой книжке истца запись о периоде работы внесена с нарушениями – записи не заверены подписью уполномоченного лица и печатью организации. Других документов в подтверждение периода работы с 08.01.1997 по 04.05.1997 не представлено.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение и доводы стороны истца, показания свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09.04.2009 является получателем трудовой (в настоящее время - страховой) пенсии по старости.

При этом, при оценке ее пенсионных прав при назначении трудовой пенсии ответчиком в ее трудовой (страховой) стаж не был учтен период с 08.01.1997 по 04.05.1997 года.

Решением УПФР от 31.01.2018 года N К-2 отказано ФИО1 в зачете в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 08.01.1997 по 04.05.1997 в АОЗТ «Медиумс» с 09.04.2009 – даты первоначального установления страховой пенсии по старости, в связи с тем, что запись в трудовую книжку внесена с нарушениямем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Иные документы, подтверждающие факт работы представлены не были.

Как следует из трудовой книжки истца, она 08.01.1997 года была принята в АОЗТ «Медиумс» зав.складом и 04.05.1997 – уволена переводом в ООО «Блиц-Плюс» п.5 ст.29 КЗоТ РФ. При этом, записи о работе не заверены подписью уполномоченного лица и печатью организации.

Согласно части первой статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная норма была закреплена пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом под страховым стажем законодатель понимает учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть вторая статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу статьи 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение части 4 статьи 14 Закона постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

В соответствии с пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв.Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (в ред. Постановления Госкомтруда СССР от 02.08.1985 №252. От 31.03.1987 №201, от 19.10.1990 №412) в графе 3 раздела «Сведения о приеме на работу, о переводах на другую работы и об увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт закона)» записи о приеме на работу и увольнении заверяются подписью уполномоченного лица и проставляется печать организации.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 (директор АОЗТ «Медиумс»), ФИО11 (кладовщик АОЗТ «Медиумс»), ФИО12 (кладовщик АОЗТ «Медиумс») в судебном заседании подтвердили, что в спорный период работыли в АОЗТ «Медиумс» совместно с ФИО1, которая работала в данной организации в 1997 году в качестве зав.складом. В указанный период в организации простоев, административных отпусков не было. Действительно, в 1998 году в АОЗТ «Медиумс» произошла кража имущества, о судьбе документов по личному составу свидетелям ничего не известно.

Показания свидетелей подтверждены копиями трудовых книжек ФИО13, ФИО14, ФИО15

По данным МКУ «Ульяновский городской архив» документы по личному составу АОЗТ «Медиумс» за 1997 год в архив на хранение не поступали, т.к. согласно исторической справки в мае 1998 г. в АОЗТ «Медиумс» была совершена кража имущества и документации, поэтому сохранились документы только за 1998-1999 г.г. (справка от 30.01.2018 №123/05-10.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о зачете в страховой стаж периода работы с 08.01.1997 по 04.05.1997 подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о включении спорного периода в общий трудовой и страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска 09.01.2018 года. С учетом положений приведенного выше законодательства, следует возложить на ответчика обязанность по перерасчету размера трудовой (страховой) пенсии в сторону увеличения с 1-го числа месяца, следующего за обращением, то есть с 01.02.2018 года. Соответственно в удовлетворении требований истца о перерасчете со дня назначения трудовой пенсии, то есть с 08.04.2009 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 19, 20, 27, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с 08.01.1997 по 04.05.1997 в АОЗТ «Медиумс», произвести перерасчет размера трудовой пенсии с 01 февраля 2018 года, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер