Решение № 71-891/2021 от 6 октября 2021 г. по делу № 71-891/2021

дело № 71-891/2021 год


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 октября 2021 года жалобу ФИО1 на постановление судьи Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 26 июля 2021 года № 5-1045/2021, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

обжалуемым постановлением судьи ФИО1 признан виновным в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе ФИО1, не оспаривая фактических обстоятельств дела просит постановление судьи изменить и с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность снизить размер штрафа.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Режим повышенной готовности на территории Свердловской области введен Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

В соответствии с п. 4 вышеназванного Указа Губернатора Свердловской области (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) жителям Свердловской области предписано при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы). Установлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

При рассмотрении дела судьей установлено нарушение ФИО1 указанных норм, который 18 июня 2021 года в 10:48 часов находился в месте массового пребывания граждан – на станции метрополитена «Чкаловская» (<...>) без использования индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

По данному факту 18 июня 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены (л.д. 2).

Фактические обстоятельства нарушения изложены в рапортах сотрудников полиции ОБ ППСП ОПМ УМВД России по г.Екатеринбургу (л.д. 3, 4), согласно фотографии ФИО1 стоит на платформе метрополитена станции «Чкаловская» без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), дыхательные пути ничем не прикрыты (л.д. 8).

Сам ФИО1 в судебном заседании в суде первой инстанции не оспаривал факт нахождения на платформе станции метрополитена без маски, пояснив, что снял маску, поскольку ощутил нехватку кислорода.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, относимость и допустимость которых сомнений не вызывают.

Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что на станции метро отсутствовало массовое скопление людей, им соблюдалась социальная дистанция, не влекут отмены постановления судьи, поскольку он привлечен к ответственности только за нахождение в общественном месте без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора). Вместе с тем, согласно фотографии на станции находились другие пассажиры метро.

Допущенное ФИО1 нарушение, свидетельствует о невыполнении им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при определении размера выбранного вида наказания судьей районного суда не в полной мере были учтены обстоятельства настоящего дела и данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств - привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении супруги и малолетнего ребенка, отсутствии отягчающих обстоятельств, а также принимая во внимание обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, полагаю, что имеются законные основания для изменения размера назначенного ФИО1 штрафа, что будет отвечать принципу соразмерности и справедливости наказания, а также индивидуализации административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30,9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 26 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, снизить размер назначенного ФИО1 административного штрафа до 3 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – удовлетворить частично.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко