Постановление № 5-6/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 5-6/2017

Дело № Экз. 1


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.<адрес> 21 июля 2017 года

Судья Уметского районного суда Тамбовской области Юдкина Е.В.

с участием правонарушителя ФИО1,

заместителя прокурора Уметского района Тамбовской области Васяхина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора агрофирмы «Сулакская» ООО «Юго-Восточная агрогруппа» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекался, не судимого,

у с т а н о в и л :

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ за нарушение правил хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В судебном заседании директор агрофирмы «Сулакская» ФИО1 свою вину признал, подтвердив факт нарушения правил хранения агрохимикатов, а именно аммиачной селитры в апреле 2017 г. в агрофирме «Сулакская», директором которой он являлся в указанное время.

Рассмотрев представленные суду материалы, выслушав объяснение правонарушителя ФИО1, заместителя прокурора Уметского района Тамбовской области Васяхина С.А., судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.3 КоАП РФ нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами в целях охраны здоровья людей и окружающей природной среды установлены Федеральным законом от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

В соответствии со ст. 19 указанного Закона хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо

2
соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей природной среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 02.03.2010 г. № 17 введены в действие Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. СанПиН 1.2.2584-10".

Указанными Санитарными правилами и нормами предусмотрено, в частности, что хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в помещениях, специально предназначенных для этих целей (п. 2.5), хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил; не допускается хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом (п. 5.1); в случае наличия веществ первого класса опасности для их хранения и отпуска предусматривается отдельное изолированное помещение или выделенный отсек помещения под замком, которое после окончания работы должно быть опечатано; такое же помещение должно быть выделено для хранения и отпуска пожаро- и взрывоопасных веществ (п. 5.7).

В силу ст. 25 Федерального закона № 109-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Уметского района Тамбовской области Васяхиным С.А. по заданию прокуратуры Тамбовской области проводилась проверка исполнения законодательства о транспортировке, хранении, применении и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами в агрофирме «Сулакская» ООО «Юго-Восточная агрогруппа» в пос. свх. «Сулакский». В ходе проверки было установлено, что в марте 2017 г. в агрофирму «Сулакская» осуществлен завоз агрохимикатов, а именно минерального удобрения – аммиачная селитра. Агрохимикаты хранятся на открытых площадках машинного двора организации, специально отведенного помещения для хранения агрохимикатов и пестицидов отсутствует. В ходе проверки осуществлялась фотосъемка.

По данному факту заместителем прокурора Уметского района Тамбовской области Васяхиным С.А. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - директора агрофирмы «Сулакская» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3
Данные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, письменным объяснением директора агрофирмы «Сулакская» ФИО1, другими материалами дела, и самим правонарушителем не оспаривается.

В судебном заседании установлено, что на момент проводимой заместителем прокурора Уметского района проверки имело место нарушение правил хранения агрохимикатов, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

Так, в нарушение п. п. 2.5, 5.1, 5.7 СанПиН 1.2.2584-10 в агрофирме «Сулакская» ООО «Юго-Восточная агрогруппа» отсутствовал специализированный склад для хранения пестицидов и агрохимикатов либо специально предназначенное для их хранения помещение, отвечающее требованиям строительных норм и правил, отсутствовало отдельное изолированное помещение или выделенный отсек помещения под замком для хранения и отпуска пожаро- и взрывоопасных веществ, к которым относится, в том числе, агрохимикат аммиачная селитра. Агрохимикаты хранились на открытых площадках машинного двора под открытым небом.

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица – директора агрофирмы «Сулакская» ООО «Юго-Восточная агрогруппа» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение ФИО1 правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении ФИО1 наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принцип соразмерности меры ответственности целям административного наказания и считает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 8.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8.3, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать директора агрофирмы «Сулакское» ООО «Юго-Восточная агрогруппа» ФИО1 виновным в совершении

4
правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Указанную сумму административного штрафа перечислить на следующие реквизиты: Управление Федерального казначейства по Тамбовской области (Прокуратура Тамбовской области л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 683101001, р/с: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г. Тамбов, БИК: 046850001, КБК: 41511690050056000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов), ОКТМО: 68646151.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Юдкина