Решение № 12-25/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 12-25/2019

Дело № 12-25/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2019 года г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Тимакин Н.М.,

при секретаре Банниковой О.В.,

с участием: заявителя ФИО1, его защитника адвоката Кожевниковой Е.Г., предоставившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

начальника ОЛРР г. Вятские Поляны Управления Росгвардии по Кировской области ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области от 24.01.2019 по делу об административном правонарушении по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области от 24.01.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты>.

ФИО1 обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что он является владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия «<данные изъяты>, хранение которого осуществлял на основании разрешения <данные изъяты>, выданного 23.01.2014 и действительного до 23.01.2019. Он самостоятельно привез 23.01.2019 в 10.00 часов ружье в Отдел лицензионно-разрешительной работы г. Вятские Поляны Управления Росгвардии по Кировской области. Начальником Отдела лицензионно-разрешительной работы был оформлен протокол изъятия оружия. Каких-либо нарушений по хранению, использованию огнестрельного оружия он не допускал. Полагает, что судом не было принято во внимание, что по общему правилу, закрепленному в ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ). Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Исходя из смысла указанных положений, последним днем срока действия разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, выданного ФИО1, является 23.01.2019, следовательно, 23.01.2019 он хранил оружие на законных основаниях. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по указанным в ней доводам, суду пояснил, что до 23.01.2019 он не успел обратиться с заявлением о продлении срока действия разрешения, ввиду занятости на работе. 23.01.2019 он обратился в ОЛРР г. Вятские Поляны для сдачи оружия на хранение.

Защитник Кожевникова Е.А. поддержала доводы жалобы, полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, поскольку срок действия разрешения заканчивался 23.01.2019.

Начальник ОЛРР г. Вятские Поляны Управления Росгвардии по Кировской области ФИО2 суду пояснил, что срок действия разрешения, выданного ФИО1, истек 22.01.2019, поэтому в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит оставить постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Таким образом, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Из материалов дела следует, что ФИО1 23.01.2014 выдано разрешение <данные изъяты> на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия – <данные изъяты>, действительное до 23.01.2019.

Таким образом, срок действия разрешения истек 22.01.2019.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно принятому по делу решению заявитель осуществлял незаконное хранение по месту жительства охотничьего гладкоствольного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Доводы заявителя и его защитника о том, что срок действия разрешения оканчивается 23.01.2019, основаны на неверном толковании норм права и не могут быть признаны обоснованными.

Вместе с тем положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности с объявлением устного замечания при малозначительности административного правонарушения.

При этом под малозначительностью административного правонарушения понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит признаков, свидетельствующих о том, что по смыслу абзаца 4 пункта 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 данное правонарушение при любых обстоятельствах не может быть признано малозначительным. Кроме того, на возможность прекращения производства по данной категории дел при наличии признаков малозначительности указал и Конституционный Суд в определении от 12.04.2018 № 866-О.

Из материалов дела следует, что ФИО1 хранил оружие на основании выданного ему на пятилетний срок разрешения, впервые совершил административное правонарушение, согласно имеющейся в материалах дела справке участкового полиции С. (л.д. 26) и пояснений в судебном заседании начальника ОЛРР ФИО2, каких-либо иных нарушений правил хранения оружия ФИО1 не допускал, на следующий после истечения срока разрешения день самостоятельно обратился в ОЛРР г. Вятские Поляны и выдал оружие.

Судом установлено, что ФИО1 хранил оружие по истечении срока действия разрешения незначительный период времени, при обнаружении факта незаконного хранения оружием самостоятельно обратился в отделение ЛРР г. Вятские Поляны Управления Росгвардии по Кировской области, что в совокупности с вышеизложенными обстоятельствами, свидетельствует об отсутствии существенной угрозы общественно охраняемым правоотношениям и малозначительности совершенного им правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области от 24.01.2019 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободив его от административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявить устное замечание.

Судья Н.М. Тимакин