Постановление № 5-1038/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 5-1038/2019

Дело № 5-1038/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«02» августа 2019 года г. Санкт-Петербург

Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Сысойкиной Е.Ю.,

с участием правонарушителя ФИО1,

а также с участием переводчика Базар М.М.,

рассмотрев материалы дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Нигерия, женатого, имеющего <данные изъяты> ребенка, не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, кор3, <адрес>, ранее не судимого,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

01 августа 2019 года в 08 часов 00 минут гражданин Нигерии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выявлен по адресу <адрес>, <адрес><адрес>. При проверке документов, а также по имеющимся учетам установлено, что указанный иностранный гражданин прибыл в РФ с 24.06.2018 года на основании паспорта болельщика. В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 07.06.2013 N 108-ФЗ, в течение периода, начинающегося за десять дней до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года и заканчивающегося в день проведения последнего матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года, въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, осуществляется без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, получаемой такими гражданами и лицами без гражданства при наличии входного билета на матч или документа, дающего право на получение входного билета на матч. В течение периода, начинающегося за десять дней до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года и заканчивающегося через десять дней после даты проведения последнего матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года, выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, осуществляется без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, получаемой такими гражданами и лицами без гражданства при наличии входного билета на матч или документа, дающего право на получение входного билета на матч. Форма и порядок учета персонифицированных карт зрителей, а также порядок использования и особенности применения персонифицированных карт зрителей при въезде в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, и выезде из Российской Федерации таких граждан и лиц без гражданства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий. Порядок выдачи персонифицированных карт зрителей утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, по согласованию с организатором спортивных соревнований. Выполнение работ (оказание услуг, поставка товаров), связанных с изготовлением, учетом, выдачей, заменой, использованием и поддержкой (обеспечением) функционирования персонифицированных карт зрителей, созданием и эксплуатацией необходимых информационных систем, осуществляется организацией, определенной Правительством Российской Федерации и привлекаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

В соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 331-Ф3 "О внесении изменения статья 7 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статью 7 Федерального закона от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2866; 2016, N 27, ст. 4199; 2017, N 18, ст. 2661; 2018, N 11, ст. 1578) изменена и дополнена частью 61 следующего содержания: В период по 31 декабря 2018 года включительно въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в части 6 настоящей статьи, посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, осуществляются без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, полученной до или в течение периода проведения спортивного соревнования." По истечении установленного срока временного пребывания иностранный гражданин за пределы РФ не выехал, законных оснований для пребывания в РФ в настоящее время не имеет, с 01.01.2019 г. уклоняется от выезда из РФ в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что, действительно, прибыл в РФ летом 2018 года на чемпионат по футболу, после чего не смог выехать из-за отсутствия денежных средств.

Виновность ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП №, в котором отражен факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации;

- объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании и при задержании;

- рапортом о задержании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00минут по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>;

- копией паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Нигерия;

- справками ОСК, ИЦ ГУМВД, СПО «Мигрант -1», из которых следует, что ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам, ФИО1 в нарушение ч.1 ст. 10 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, которое выразилось в утрате паспорта, а также отсутствии временной регистрации, патента, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, и неподачи заявления об утрате. Кроме того, согласно представленным материалам, ФИО1 въехал на территорию РФ 24.06.2018 года и с территории РФ с 01.01.2019 года не выехал. Суд полагает, что его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Сведений о наличии у ФИО1 близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, суду не представлено. Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены в присутствии переводчика, оснований полагать, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имелось.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, признание вины.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что у ФИО1 отсутствует регистрация и постоянное место регистрации, источник дохода, с целью предотвращения совершения им нового правонарушения, суд полагает необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Нигерия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Нигерия, в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт- Петербург. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А, В – до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно п.п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации- в течение 5 (ПЯТИ) лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу ( ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

Идентификатор 18880478190020009640

КПП: 784 201 001

ИНН: <***> 000 2600

Код ОКТМО: 40312000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140 (административный штраф 49 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району).

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: