Решение № 12-1630/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 12-1630/2020

Дело № 12-1630/2020


РЕШЕНИЕ

город Калуга 25 ноября 2020 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Л-Транс» Красниковой Д.А. на постановление № 10673342203488828226 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО6. от 9 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Л-Транс», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673342203488828226 государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от 9 июля 2020 года ООО «Л-транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Калужский районный суд Калужской области, защитник ООО «Л-транс» Красникова Д.А. выражает несогласие с постановлением, просит его отменить.

Законный представитель ООО «Л-транс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица вынесшего Постановление.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Из вышеприведенных положений Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ следует, что запрещено движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы собственниками (владельцами) транспортных средств, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что 2 июля 2020 года в 15:35:42 по адресу: 12 км 75 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Подъезд к г. Калуге от М-3 «Украина», собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ООО «Л-Транс» в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Деяние ООО «Л-Транс» квалифицировано по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор № 1701256, свидетельство о поверке 18/П-528-19 (поверка действительна до 8 февраля 2021 года). Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства ««АвтоУраган-ВСМ2», которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает.

Доказательства по делу получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы о том, что произошел технический сбой бортового устройства серийный (заводской) номер 510877747, а также то обстоятельство, что ООО «Л-Транс» использует постоплатную схему оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не могут быть приняты во внимание.

Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

Пунктом 7 Правил установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 12 Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из информации, предоставленной оператором взимания платы ООО «РТИТС» следует, что за транспортным средством «<данные изъяты>» с 7 ноября 2019 года закреплено бортовое устройство № 510877747. На момент фиксации 2 июля 2020 года в 15:35:42 на 12 км 75 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Подъезд к г. Калуге от М-3 «Украина», бортовое устройство № 510877747, не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами оператора системы взимания платы установлено, что начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 510877747 за движение транспортного средства «Камаз 5490-DC грузовой тягач седельный» в период с 19:01:37 25 июня 2020 года до 18:51:11 09 июля 2020 года, отсутствует, что подтверждается логистическим отчетом (детализацией). На момент фиксации проезда владелец (собственник) транспортного средства «Камаз <данные изъяты>» не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №510877747. Работоспособность данного бортового устройства подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство «Камаз <данные изъяты>» не была внесена.

Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда предоставлена с 1 января 2020 года, расчетная запись № 111055631150, однако, предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства 2 июля 2020 года в 15:35:42. поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы

В силу п. 106 Правил, именно собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), и своевременно информирует оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства).

Наличие на момент фиксации правонарушения на счете ООО «Л-Транс» денежных средств достаточных для списания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, правового значения не имеет, поскольку бортовое устройство № 510877747, закрепленное за транспортным средством «<данные изъяты>», на момент вменяемого события в штатном режиме не функционировало, что не позволило произвести списание платы.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, признаков, характеризующих совершенное ООО «Л-Транс». правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При таких обстоятельствах постановление является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, не допущено, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № 10673342203488828226 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО7. от 9 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Л-Транс», оставить без изменения, жалобу Красниковой Д.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Тарбинская