Решение № 12-0293/2025 12-293/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 12-0293/2025

Дело № 12-293/2025

УИД: 77RS0008-02-2025-003350-16


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 сентября 2025 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ЕВРОФИНАНС» Перова Н.И. на постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП фио №0355431010125031801076864 от 18.03.2025 года, которым ООО «ЕВРОФИНАНС» привлечено к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, а также решение по жалобе от 27.03.2025 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ АМПП фио №0355431010125031801076864 от 18.03.2025 года ООО «ЕВРОФИНАНС» привлечено к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 27.03.2025 г. указанное постановление оставлено без изменения.

Защитник Перов Н.И., не согласившись с постановлением и решением должностных лиц ГКУ «АМПП», обратился в Зеленоградский районный суд адрес с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения, указав, что на дату 12.03.2025 года транспортное средство марки <***> БЕЗ МОДЕЛИ г.р.з. Р751ЕУ977, принадлежащее ООО «ЕВРОФИНАНС», фактически находилось в пользовании фио на основании договора финансовой аренды транспортного средства (лизинга).

В судебном заседании защитник ООО «ЕВРОФИНАНС» фио доводы ранее поданной жалобы полностью поддержал, а также пояснил, что сведения о передаче автомобиля в длительное пользование иному лицу в регистрационные документы Общество не вносило, сведения были внесены в базу Федресурс, просил процессуальные решения должностных лиц отменить.

Контролер-ревизор ГКУ АМПП фио и начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных должностных лиц.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав и проанализировав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 16.4 Закона адрес от 27.11.2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 01 августа 2019 года.

адрес городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" определено, что Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Должностное лицо, установив, что 12 марта 2025 года в 19 часов 47 минут 15 сек. по адресу: адрес, адрес, ср. 2, водитель транспортного средства марки <***> БЕЗ МОДЕЛИ г.р.з. Р751ЕУ977, собственником которого является ООО «ЕВРОФИНАНС», разместил его на платной городской парковке с нарушением п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9, признало ООО «ЕВРОФИНАНС» виновным в совершении административного правонарушения.

Действия ООО «ЕВРОФИНАНС» квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения ООО «ЕВРОФИНАНС» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки АПК «Стрит Фалькон Про», заводской номер SF2024.381, свидетельство о поверке С-Т/10-01-2024/306743476, которыми зафиксировано правонарушение, прошел поверку, которая действительна до 09.01.2026 г. Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения статьи 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статьи 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

В обоснование доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль <***> БЕЗ МОДЕЛИ г.р.з. Р751ЕУ977, принадлежащий ООО «ЕВРОФИНАНС», фактически находился в пользовании гр-на фио, представлен договор аренды, акт приема-передачи, платежные поручения, выписка из базы Федресурс, однако данных о внесении сведений о временной регистрации данного транспортного средства на фио, не представлено.

Таким образом, утверждение о том, что автомобиль находился в лизинге у другого лица, не является достаточным доказательством, свидетельствующим о бесспорном владении и пользовании фио указанным выше транспортным средством в момент фиксации правонарушения.

При таких обстоятельствах, доказательств того, что транспортное средство в момент совершения правонарушения выбыло из владения и пользования ООО «ЕВРОФИНАНС» не представлено.

Учитывая, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего заявителю автомобиля марки <***> БЕЗ МОДЕЛИ г.р.з. Р751ЕУ977 в период времени 19:47:15 час. 12.03.2025 г. по адресу: адрес, адрес, не представлено, действия ООО «ЕВРОФИНАНС» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица ГКУ «АМПП».

Согласно ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление; адрес, дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья названного Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении соответствует вышеуказанным требованиям административного законодательства.

В соответствии с п. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, в соответствии с которым положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административное наказание назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствует санкции п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", является справедливым и соразмерным содеянному.

Не смотря на мнение заявителя, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, должностным лицом всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, оспариваемое постановление вынесено обоснованно и в соответствии с законом, основания для отмены оспариваемого постановления отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП фио №0355431010125031801076864 от 18.03.2025 года, которым ООО «ЕВРОФИНАНС» привлечено к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, а также решение по жалобе от 27.03.2025 г. - оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ЕВРОФИНАНС» Перова Н.И. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья фио