Решение № 12-1310/2025 21-1021/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 12-1310/2025

Судья Ангузова Е.В. Дело № 21-1021/2025 (№12-1310/2025)

УИД: 22RS0068-01-2025-008177-76


РЕШЕНИЕ

14 января 2026 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу защитника администрации города Рубцовска Алтайского края О. на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее - СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России) от 21 августа 2025 года, решение судьи Центрального районного суда города Барнаула от 17 ноября 2025 года, вынесенные в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 21 августа 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 17 ноября 2025 года, Администрация г. Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник Администрации ставит вопрос на предмет отмены постановления должностного лица и решения судьи, ссылаясь на отсутствие вины в действиях должника, поскольку 8 октября 2024 года в адрес СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России была направлена информация о заключении муниципального контракта на выполнение работ по паспортизации, диагностике и оценке технического состояния автомобильных дорог, в т.ч. улицы Никольская, срок выполнения контракта – до 30 октября 2024 года. Кроме того, ссылается на письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 октября 2023 года, согласно которому изготовить технический паспорт и поставить на кадастровый учет указанный участок дорожного покрытия не представляется возможным ввиду отсутствия признаков объекта недвижимости.

В судебное заседание законный представитель, защитник Администрации города Рубцовска, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав материалы исполнительного производства, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно частям 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Право судебного пристава-исполнителя запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 64 названного Закона.

Аналогичные положения о праве судебного пристава-исполнителя запрашивать информацию и об обязательности законных требований судебного пристава-исполнителя содержатся в статьях 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Материалами дела подтверждаются установленные при рассмотрении дела должностным лицом и судьей районного суда обстоятельства. Так, постановлением от 14 февраля 2024 года в отношении Администрации города Рубцовска возбуждено исполнительное производство о возложении обязанности изготовить технический паспорт на автомобильную дорогу общего пользования местного значения по улице Никольской от улицы Красногорской до улицы Троицкой в городе Рубцовске Алтайского края, поставить её на кадастровый учет в срок до 31 декабря 2023 года.

Постановлением от 5 декабря 2024 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 5 февраля 2025 года, в пункте 2 указанного постановления судебный пристав-исполнитель обязал должника 6 февраля 2025 года предоставить сведения, подтверждающие исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае его неисполнения предоставить мотивированное объяснение о причинах, препятствующих исполнению, принятых мерах, плановых мероприятиях по исполнению решения суда в полном объеме.

Постановление направлено посредством системы электронного документооборота ЕПГУ, прочитано должником 5 декабря 2024 года.

В установленный срок такие сведения не поступили, что свидетельствует о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Администрацией города Рубцовска вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, исполнительным листом по делу ***, постановлениями о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения, иными материалами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Ссылка в жалобе на отсутствие объективной возможности предоставить запрашиваемую информацию в связи с нахождением на исполнении значительного количества документов об отсутствии состава вмененного правонарушения не свидетельствует и освобождение от ответственности не влечет.

Вопреки доводам жалобы, направление информации службе судебных приставов-исполнителей в ответе от 8 октября 2024 года о заключении муниципального контракта, срок выполнения которого истекал 30 октября 2024 года, не подтверждает факта отсутствия бездействия со стороны должника, поскольку обстоятельства исполнения требований исполнительного документа могли измениться по состоянию на 6 февраля 2025 года.

Утверждение в жалобе относительно невозможности исполнения требований исполнительного документа со ссылкой на письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии подлежит отклонению, поскольку данное обстоятельство также не могло явиться уважительной причиной для игнорирования законного требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении информации о принятых мерах к исполнению.

Обстоятельств, препятствующих выполнению законных требований судебного пристава-исполнителя, по делу не установлено.

Деяние квалифицировано по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения Администрации города Рубцовска к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 21 августа 2025 года, решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 17 ноября 2025 года, вынесенные в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Администрации города Рубцовска Алтайского края О. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова