Решение № 2-635/2018 2-635/2018 ~ М-183/2018 М-183/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-635/2018

№ Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Гречишникова Н.В., при секретаре судебного заседания Башевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Егорьевск Московской области о признании состоявшимся раздела земельного участка и признании прав собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Егорьевск Московской области, в котором просит признать состоявшимся раздел принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № категории земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., а также признать за ней право собственности на данные земельные участки.

Представлявший интересы истицы по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал и пояснил, что указанный земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании постановления главы Егорьевского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Егорьевского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истицы на данный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, она является собственницей жилых домов, расположенных по данному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) были внесены сведения о разделе вышеуказанного земельного участка на 2 (два) земельных участка, категории земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, адрес участков: <адрес>, с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты> и №, площадью <данные изъяты> Однако в государственной регистрации прекращения права собственности на делимый земельный участок и государственной регистрации права собственности на образуемые в результате раздела участки отказано, что нарушает ее права и законные интересы.

Представитель ответчика - администрации городского округа Егорьевск Московской области, по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что площадь образованных участков не соответствует правилам землепользования и застройки части территории городского округа <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, обратившись с письменным заявлением о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему:

как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности на основании постановления главы Егорьевского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Егорьевского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категории земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, она является собственницей жилого дома, <данные изъяты> и жилого дома, <данные изъяты> расположенных по указанному адресу (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и решение Егорьевского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о разделе спорного земельного участка на два земельных участка, категории земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, адрес участков: <адрес>, с кадастровыми номерами №, площадью <данные изъяты> и №, площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации прекращения права собственности на делимый земельный участок и государственной регистрации права собственности на образуемые в результате раздела участки отказано в связи с тем, что площади образуемых участков менее 600 кв.м. и это не соответствует правилам землепользования и застройки городского поселения <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области №624/55 от 21.12.2016 года.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ и федеральными законами. В силу ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Пунктом 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

Решением Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области №624/55 от 21.12.2016 года утверждены Правила землепользования и застройки части территории городского округа <адрес> (далее — Правила). Пунктом 2 ст. 9 Правил установлено, земельные участки или объекты капитального строительства, расположенные на территории городского округа, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды.

Статьей 27 Правил предусмотрено, что в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-1), в которой находятся образованные участки, одним из основных видов разрешенного использования земельных участков является индивидуальное жилищное строительство, то есть, земельные участки, предназначенные для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей). На образованных участках размещены жилые дома, принадлежащие истице на праве собственности. Пригодность данных жилых домов для постоянного проживания определена в соответствии с действующим законодательством (в том числе, установлена решением Егорьевского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Пунктом 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Таким образом, поскольку раздел земельного участка осуществляется в соответствии с целевым назначением размещенных на нем объектов недвижимости и не нарушает какие-либо права и законные интересы третьих лиц, то площадь образуемых земельных участков в полной мере соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Кроме того, судом установлен факт постановки на кадастровый учет образованных в результате раздела земельных участков. Пунктом 2 части 4 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего на момент постановки образованных участков на кадастровый учет) определено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков. Данные земельные участки сформированы как объекты права и сведения об их границах в установленном порядке внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Доказательства признания судебным актом кадастрового учета образованных участков недействительным либо снятия с кадастрового учета образованных земельных участков ответчиком суду не представлены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать состоявшимся раздел принадлежащего на праве собственности ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, категории земель - земли <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, на земельный участок с кадастровыми номером №, категории земель - <данные изъяты>, с разрешенным использование - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, категории земель - земли <данные изъяты>, с разрешенным использование - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья подпись Гречишников Н.В.