Постановление № 5-193/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-193/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 29 ноября 2018 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Твердохлеб В.В.,

с участием:

представителя Белгородской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-193/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><данные изъяты>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал перевозимый товар.

Административное правонарушение совершено 5 октября 2018 года в девятом часу на МАПП «Грайворон», расположенном в с. Козинка Грайворонского района Белгородской области, при таких обстоятельствах.

ФИО2 на автомобиле, перевозил через таможенную границу РФ из Украины в Россию товар – яблоки свежие, весом 19,36 кг, на сумму 677,60 рублей и орех грецкий весом 9,02 кг, на сумму 1804 рубля.

ФИО2 не явился в судебное заседание, о причине неявки суду не сообщил, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

При проведении административного расследования, ФИО2 в своем протоколе опроса, оглашенном в судебном заседании из-за ее неявки в суд, не отрицала своей вины в содеянном (л.д. 16-17).

Представитель Белгородской таможни ФИО1 считает вину ФИО2 доказанной и просит назначить наказание в виде конфискации товара.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра, заключением экспертизы и протоколом опроса свидетеля.

При досмотре автомобиля <данные изъяты>, под управлением ФИО2 в багажном отделении обнаружен незадекларированный товар принадлежащий ФИО2 (л.д. 5).

Замечаний о несоответствии данных, отраженных в акте таможенного досмотра, от ФИО2 не поступило.

Заключением эксперта установлено, что свободная рыночная стоимость товара яблок свежих составляет 677,60 рублей, а орехов грецких составляет 1804 рубля (л.д. 23-26).

Актами № 31-0514/05-КР от 5 октября 2018 года и № 310509051018001 от 5 октября 2018 года подтверждается, что вышеуказанный товар запрещен к ввозу, изъят и уничтожен (л.д. 8, 9).

Из протокола опроса сотрудника таможни МГД следует, что при осмотре автомобиля под управлением ФИО2, в багажном отделении автомобиля, обнаружены яблоки и орехи (л.д. 18-19).

Оснований не доверять показаниям сотрудника таможни не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний и ему разъяснены его права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6. КоАП РФ, его показания согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л.д. 33-37).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Перечисленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу.

Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ не имеется.

В соответствии ч. 1 ст. 1.7. КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (далее - Соглашение) устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с требованием п. 2 ст. 9 ТК Евразийского экономического союза (далее-Союза) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в ее соответствии с ТК Союза.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК Союза "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В силу ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза, декларирование производится в электронной или письменной форме с таможенной декларации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза (п.2 ст.104 ТК Союза).

Согласно п. 1 ст. 105 ТК Союза, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации; 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В силу п. 4 ст. 258 ТК Союза, в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного вывоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК Союза, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению Запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно ст. 7 ТК Союза Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.

Согласно единого перечня товаров подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе (далее Решение) товар перемещаемый ФИО2 подлежит ветеринарному контролю.

В соответствии с пп. 6.1 Решения ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного Союза осуществляется при наличии разрешения па ввоз, выданного государственными органами и учреждениями государств - членов таможенного Союза, осуществляющими деятельность в области ветеринарии, на территорию которой ввозится подконтрольный товар.

Согласно пп. 6.3 Решения каждая партия подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию таможенного Союза при наличии разрешения, указанного в подпункте 6.1 Решения, и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления подконтрольного товара.

Разрешение на ввоз, выданное государственными органами и учреждениями государств-членов Евразийского экономического союза, осуществляющими деятельность в области ветеринарии или ветеринарный сертификат, выданный компетентным органом страны отправления гражданином Украины ФИО2 представлены не были.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО2 понимал незаконность своих действий по перемещению товара через таможенную границу без его декларирования, предвидел наступление общественно опасных последствий и желал их наступления.

При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает раскаяние в содеянном.

С учетом требований ст. 3.1. КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о применении к ФИО2 такого вида наказания как конфискация.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения, товара: яблок свежих, весом 19,36 кг, на сумму 677,60 рублей и ореха грецкого весом 9,02 кг, на сумму 1804 рубля, всего на сумму 2481,60 рубль.

Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

Судья В.В. Твердохлеб