Решение № 2А-450/2024 2А-4877/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-450/2024




УИД № 16RS0036-01-2023-003791-13

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-450/2024 (2а-4877/2023) Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2а-450/2024 (2а-4877/2023)


РЕШЕНИЕ


именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2024 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Ахметовой Г.Ф.,

с участием:

административного истца ФИО27 ФИО1 Е.А.,

административного ответчика ФИО28,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО27 ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО29, судебных приставов-исполнителей Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО30 и ФИО31 и о возложении на административных ответчиков обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО27 ФИО3 Е.А. в лице представителя по доверенности Кувшиновой Ю.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - Альметьевский РОСП ГУФССП по Республике Татарстан), указывая в обоснование заявленных требований, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ФИО32 в размере 1/4 части всех видов заработка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, Альметьевским РОСП ГУФССП по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство № от 12 декабря 2013 года.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, полная информация о ходе исполнительного производства и совершённых исполнительных действиях отсутствует.

В интересах ФИО27 ФИО4) Е.А. представитель по доверенности Кувшинова Ю.С. обратилась с заявлениями на имя начальника Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО29 о предоставлении полной информации о ведении исполнительного производства №

Однако, в адрес административного истца сведений и постановлений, запрошенных в данном обращении, за исключением постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, иных писем и ответов на обращения, не поступало.

Также должностными лицами Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан не запрошены сведения из организации о дате увольнения должника, не запрошены соответствующие платёжные документы об оплате и направлении <данные изъяты> в пользу взыскателя.

Согласно установочной части постановления от 16 июня 2023 года, вынесенного старшим судебным приставом ФИО29, исполнительное производство № было окончено, на основании пункта 1 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Указанное постановление об окончании и возвращении исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО31 не было направлено в установленный законом срок, до настоящего времени.

В связи с этим, административный истец ФИО27 ФИО5 Е.А., с учётом уточнений, просила признать незаконным:

- бездействие судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства №;

- бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО29, выразившееся в отсутствии контроля за работой подчинённых, повлекшее несвоевременное направление постановлений об окончании и иных постановлений в рамках исполнительных производств № на основании исполнительного документа – судебного приказа по делу № от 31 августа 2012 года;

- бездействие должностных лиц Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан в не направлении: полной информации о ведении исполнительного производства, копий постановлений за весь период ведения исполнительного производства №, постановления о расчёте задолженности <данные изъяты>, постановления об ограничении должника на пользование специальным правом.

- бездействие должностных лиц Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан выразившееся в том, что не был рассмотрен вопрос о привлечении должника по исполнительному производству к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- бездействие должностных лиц Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, выразившееся в отсутствии проверки в отношении должностных лиц <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, для привлечения их к административной ответственности, предусмотренной <данные изъяты>.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- бездействие должностных лиц Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан со дня, следующего за днём после вынесения постановления об окончании исполнительного документа и возвращении его взыскателю по 16 июня 2023 года.

Также административный истец просила обязать должностных лиц Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО27 (ФИО6 Е.А. административный иск поддержала по основаниям, изложенным в нём, просила удовлетворить. Также заявитель отметила, что судебный пристав-исполнитель ФИО28, в производстве которой сейчас находится исполнительное производство, совершает те же ошибки, что и её предшественник.

Административный ответчик ФИО28, привлечённая к участию в деле судом, с административным иском не согласилась. Пояснила, что судебный пристав-исполнитель ФИО7 уволилась <данные изъяты>, после чего производство передали на исполнение ФИО28, которая 02 февраля 2024 года вынесла новое постановление о расчёте задолженности <данные изъяты>.

Иные стороны извещены, не явились, ходатайств либо возражений по существу административного иска не представили.

При этом административные соответчики ФИО30 и ФИО31 также были извещены по месту регистрации.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Выслушав административного истца и административного ответчика, изучив материалы административного искового дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Само по себе неисполнение исполнительного документа в предусмотренные сроки, не может безусловно свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя (абз. абз. 2 и 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, 12 декабря 2013 года судебным приставом-исполнителем Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО31 <данные изъяты> на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 31 августа 2012 года было возбуждено исполнительное производство № о взыскании <данные изъяты> с ФИО32 в размере 1/4 части всех видов заработка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО31 от 14 апреля 2015 года исполнительное производство № было окончено, в связи с направлением исполнительного документа по месту работы должника ФИО32 в <данные изъяты>

При этом судебным приставом-исполнителем в качестве основания для окончания исполнительного производства был указан п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» – возврат исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично, по заявлению взыскателя (указанный пункт утратил силу, в связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы.

Таким образом, поскольку ФИО31 уволилась <данные изъяты> и на момент подачи административного иска исполнительное производство № было окончено, в дальнейшем возобновлённое исполнительное производство № находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО30, которая также уволилась, и на момент рассмотрения административного иска производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителяФИО28, тем самым, суд находит указанное должностное лицо надлежащим административным соответчиком по настоящему делу, наряду со старшим судебным приставом ФИО29

Согласно приказу <данные изъяты> от 30 января 2023 года №, ФИО32 уволен <данные изъяты>.

При этом из справки <данные изъяты> без даты и номера следует, что ФИО32 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ оплатил <данные изъяты> сумму <данные изъяты>, задолженность <данные изъяты> отсутствует.

19 мая 2023 года представителем по доверенности ФИО27 (ФИО8 Е.А. – Кувшиновой Ю.С. в адрес начальника отделения – старшего судебного пристава Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО33 было направлено обращение от 12 мая 2023 года, в котором заявитель просил:

1. предоставить полную информацию по ведению исполнительного производства № с обязательным указанием дат совершения исполнительных действий и применения мер принудительного взыскания,

2. приложить копии постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №,

3. произвести расчёт задолженности в табличной форме (помесячно) с указанием частичных выплат (с указанием дат и размеров выплат) <данные изъяты>, вынести постановление о расчёте задолженности и направить в адрес взыскателя,

4. ограничить выезд должника из Российской Федерации,

5. ограничить право должника на пользование специальным правом,

6. осуществить выход по адресу проживания должника с целью установления его местонахождения и наличия у него имущества, подлежащего описи и аресту,

7. в случае отсутствия должника и невозможности установления его местонахождения, объявить должника в розыск.

Указанное заявление получено Альметьевским РОСП ГУФССП по Республике Татарстан 16 июня 2023 года.

В тот же день, 16 июня 2023 года, начальником отделения – старшим судебным приставом Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО33 было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № и о возобновлении исполнительного производства №

Кроме того, 19 мая 2023 года Кувшиновой Ю.С. в адрес начальника отделения – старшего судебного пристава Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО33 также было направлено обращение от 12 мая 2023 года, в котором заявитель просил привлечь должника по исполнительному производству ФИО32 к административной ответственности, предусмотренной статьями <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с уклонением от уплаты <данные изъяты>, последние выплаты по которым поступили в марте 2023 года.

Указанное заявление получено Альметьевским РОСП ГУФССП по Республике Татарстан 24 мая 2023 года.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трёхдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3).

Частью 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В ч. 5.1 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Частью 6 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов исполнительного производства №, в частности сводки по исполнительному производству, усматривается, что 16 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО30 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО32 из Российской Федерации, 17 июня 2023 года вынесено постановление об определении задолженности <данные изъяты>, 26 июня 2023 года вынесено постановление о временном ограничении на пользование специальным правом, 30 июня 2023 составлен произвольный акт (не представленный в судебное заседание).

При этом доказательств предоставления взыскателю полной информации по ведению исполнительного производства № с обязательным указанием дат совершения исполнительных действий и применения мер принудительного взыскания, а также о направлении взыскателю копий постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №, суду не представленною.

Как и не представлено доказательств того, что до подачи заявителем рассматриваемого административного иска в отношении ФИО32 решался вопрос о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной статьями № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо о вынесении соответствующего процессуального решения с учётом сроков привлечения к административной ответственности по данным статьям.

Представленная суду в предыдущих судебных заседания копия первой страницы протокола № от 28 июля 2023 года об административном правонарушении в отношении ФИО32 по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является надлежащим доказательством, поскольку данный документ представлен неполно, отсутствуют сведения о вручении протокола ФИО32, нет его объяснения, подписи, а также подписи должностного лица.

Кроме того, суд отмечает, что указанный протокол № датирован 28 июля 2023 года, следовательно, если и был составлен судебным приставом-исполнителем, то уже после подачи ФИО27 ФИО9 Е.А. административного иска об оспаривании действий (бездействия) административных ответчиков.

Таким образом, сведений о надлежащем рассмотрении вышеуказанных заявлений административного истца по всем заявленным требованиям, материалы исполнительного производства № не содержат, и в судебном заседании не представлены.

19 мая 2023 года в адрес прокурора Республики Татарстан Кувшиновой Ю.С. была направлена жалоба в отношении должностных лиц Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан.

Из ответа Альметьевской городской прокуратуры от 26 июня 2023 года № следует, что в действиях Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан и его должностных лиц прослеживается волокита при исполнении исполнительного производства № ежеквартальный расчёт задолженности <данные изъяты> не производился, соответствующие постановления не оформлялись, меры, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебного решения не производятся, принудительный привод должника к судебному приставу не осуществлялись, меры административного характера к должнику также не применялись. Лишь в ходе прокурорской проверки установлено, что должника ФИО32 уволился и сменил место работы, в связи с чем, 16 июня 2023 года и было вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №, присвоен номер исполнительного производства №, вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации и постановление о временном ограничении должника на пользование специальным правом, установлено новое место работы должника и вынесено постановление от 15 июня 2023 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

При этом из сводки по исполнительному производству усматривается, что ранее ФИО27 ФИО10 Е.А. уже обращалась с заявлениями и ходатайствами по исполнительному производству, в том числе о розыске должника, 20 марта 2023 года и 27 апреля 2023 года, что свидетельствует о систематическом бездействии должностных лиц Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»), старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесённым уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Частью 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав в числе прочего:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве»;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошёл специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные недостатки, допущенные Альметьевским РОСП ГУФССП по Республике Татарстан при исполнении исполнительного производства № стали возможны по причине ненадлежащего исполнения старшим судебным приставом-исполнителем ФИО29 своих полномочий по организации работы подразделения судебных приставов, а также по осуществлению контроля за их работой.

Таким образом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Альметьевским РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО29, выразившееся в отсутствии контроля за работой подчинённых, повлекшее несвоевременное направление копии постановления об окончании исполнительного производства № в адрес взыскателя ФИО27 ФИО11 Е.А.; в том, что в адрес взыскателя ФИО27 ФИО12 Е.А. не была направлена полная информация о ведении исполнительного производства, не была направлена копия постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности <данные изъяты>, копия постановления об ограничении должника на пользование специальным правом; в том, что не был рассмотрен вопрос о привлечении должника по исполнительному производству к административной ответственности, предусмотренной статьями <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с момента возбуждения исполнительного производства и до момента подачи административного иска; а также в отсутствии проверки в отношении должностных лиц <данные изъяты>» с целью привлечения их к административной ответственности, предусмотренной статьёй <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в период времени с ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №) было окончено и на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО30 не находилось, в связи с этим бездействия со стороны указанного должностного лица суд не усматривает.

Требования о признать незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО29, выразившегося в отсутствии проверки в отношении должностных лиц <данные изъяты>» с целью привлечения их к административной ответственности, предусмотренной статьёй <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворению не подлежит, поскольку с данным заявлением до подачи административного иска в суд ФИО27 ФИО13) Е.А. в адрес службы судебных приставов не обращалась.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в частности, указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определённого действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законныхинтересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Таким образом, начальнику отделения - старшему судебному приставу Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО29 и судебному приставу-исполнителю ФИО28, в производстве которой в настоящее время находится исполнительное производство № надлежит устранить вышеуказанные допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя ФИО27 ФИО14) Е.А.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ФИО27 ФИО15 об оспаривании действий (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО29, судебных приставов-исполнителей Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО30 и ФИО31 и о возложении на административных ответчиков обязанности устранить нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО29 ФИО16, выразившееся в отсутствии контроля за работой подчинённых, повлекшее несвоевременное направление копии постановления об окончании исполнительного производства № в адрес взыскателя ФИО27 ФИО17.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО29 ФИО18, выразившееся в том, что в адрес взыскателя ФИО27 ФИО19 не была направлена полная информация о ведении исполнительного производства, не была направлена копия постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности <данные изъяты>, постановления об ограничении должника на пользование специальным правом по исполнительному производству №

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО29 ФИО20, выразившееся в том, что не был в установленном законом порядке рассмотрен вопрос о привлечении должника по исполнительному производству № ФИО32 ФИО21 к административной ответственности, предусмотренной статьями <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возложить на начальника отделения - старшего судебного пристава Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО29 ФИО22 и судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО28 ФИО23 обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству №) ФИО27 ФИО24 и сообщить об исполнении судебного акта в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу в суд и административному истцу.

Предупредить начальника отделения - старшего судебного пристава Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО29 ФИО25 и судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО28 ФИО26, что за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделёнными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2024 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«_____» _____________ 2024 г.

Судья



Суд:

Альметьевский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Сибиев Рустем Раисович (судья) (подробнее)