Решение № 12-124/2019 12-8/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 12-124/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Спасск – Рязанский 16 января 2020 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области – Харламов Н.М.

при секретаре Чесноковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Спасское предприятие» «Агропромсервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица:

генерального директора ОАО «Спасское предприятие» «Агропромсервис» ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением мирового судьи судебного участка № 37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подана жалоба в Спасский районный суд Рязанской области, в которой он просит его отменить, как незаконное. В обоснование доводов жалобы указал, что ОАО «Спасское предприятие» «Агропромсервис» не должно было сдавать декларацию по транспортному налогу, так как организация не является плательщиком транспортного налога. С ДД.ММ.ГГГГ у предприятия нет транспортных средств, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ все транспортные средства были проданы и сняты с учета. Кроме этого заявитель указывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие привлекаемого к ответственности лица, без надлежащего извещения о времени и месте его составления, что является процессуальным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание, ФИО1 не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем суд принял решение рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии статьей 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По общим правилам, предусмотренным абз. 1 п. 3 и п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 363.1 НК РФ)

В силу ч. 3 ст. 363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ОАО «Спасское предприятие» «Агропромсервис» - ФИО1, по месту регистрации общества, по адресу: <...> не представил налоговую декларацию по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган, чем нарушил п. 1 и 3 ст. 363.1 НК РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 15-18), сведениями ГИБДД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14), сведениями ГИБДД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-36) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1, выразившиеся в не предоставлении в налоговый орган налоговой декларации по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния, нормы права применены правильно.

Утверждения заявителя в жалобе о том, что общество не является владельцем транспортных средств, а, следовательно, не является плательщиком транспортного налога и не обязано предоставлять декларацию в налоговый орган, являются несостоятельными.

Сведения о том, что транспортное средство зарегистрировано в установленном порядке, в частности не снято с такого учета, могут предоставить только уполномоченные органы, в частности органы ГИБДД.

Утверждения заявителя опровергаются, сведениями ГИБДД о наличии у предприятия зарегистрированных транспортных средств как в 2018, так и в 2019 году.

Доводы о допущенных процессуальных нарушениях при производстве по делу, связанные с не извещением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, также опровергаются материалами дела.

Извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут было направлено на юридический адрес предприятия - <...> и по месту жительства ФИО1 - <адрес>.

Почтовое извещение, направленное по месту жительства ФИО1 было получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи 15.5 названного Кодекса.

Существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «Спасское предприятие» «Агропромсервис» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Судья Н.М. Харламов