Решение № 2-461/2019 2-461/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-461/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2019 года <адрес>

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Галиуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом и признании права долевой собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом и признании права долевой собственности на жилой дом.

В обоснование иска указано, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 передана трехкомнатная квартира общей площадью 53,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещением состоит из жилых комнат и вспомогательных помещений для удовлетворения бытовых и иных нужд, имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, другие инженерные системы с индивидуальным подключением к инженерным сетям. Жилое помещение имеет самостоятельный выход на прилегающий к дому земельный участок.

Таким образом, принадлежащий истцам на праве собственности объект недвижимости не соответствует определенным в законе признакам квартиры и в действительности является жилым домом.

Кроме того, истцам произведена реконструкция жилого дома путем возведения пристроя. Истцы обратились в орган местного самоуправления с целью получения разрешения на строительство, где им было отказано, с указанием на то, что пристрой уже возведен, имеется техническая документация. Произведенная реконструкция к дому не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

В настоящее время истцам, в установленном законом порядке, необходимо оформить право долевой собственности на указанный жилой дом, однако в связи с расхождениями, имеющимися в Едином государственном реестре недвижимости, истцам было отказано в приеме документов на государственную регистрацию.

Просят признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, жилым домом, общей площадью 92,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право долевой собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 92,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> по ? доли каждому.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом.

Истцы ФИО2, действующая в своих интересах и интересах ФИО1, ФИО4 требования изложенные в заявлении уточнили, просили признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право совместной собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 92,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. В остальной части требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в уточненном виде признал, о чем имеется подпись в протоколе судебного заседания. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ разъяснены и поняты.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в лице Заинского отдела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, оставляет принятие решения на усмотрение суда.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, многоквартирного дома изложены в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно указанной норме объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, многоквартирные дома - это дома, характеризующиеся наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием отдельного подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 03.08.2018 №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Значимыми по делу обстоятельствами являются установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Из материалов дела судом установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан №17/11460 от 25.07.1997, заключенному между Заинским объединением народных депутатов и ФИО1, в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 передано жилое помещение общей площадью 53,2 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.80).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО5 заключен брак, жене присвоена фамилия - ФИО8 (л.д.13).

Постановлением Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимости (жилому дому) изменен адрес: <адрес> (л.д.228).

Кроме того, из пояснений истцов также следует, что ими произведена реконструкция спорного жилого помещения путем возведения пристроя. Указанное обстоятельство подтверждается копией технического паспорта ДД.ММ.ГГГГ, где жилое помещение по адресу: <адрес> имеет общую площадь 80,9 кв.м, в том числе жилую 55,2 кв.м. (л.д.187-190). Из копии технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен жилой дом, общей площадью объекта недвижимости 106,7 кв.м., общей площадью жилого <адрес>,6 кв.м. (л.д.107-115).

Из копий технического плана здания ДД.ММ.ГГГГ также следует, что по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № расположен индивидуальный жилой дом, 1978 года постройки, общей площадью объекта недвижимости 106,7 кв.м.(л.д.81-105).

Согласно представленного истцами экспертного заключения №.01/19-Э, жилое помещение назначение жилое, кадастровый №, лит. А, А1, А2, а, расположенное по адресу: <адрес>, является индивидуальным жилым домом блокированной застройки. Пристрой лит А1, лит. А2, лит. А, расположенный по указанному адресу, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.117-231).

Согласно ответам ОАО «Сетевая компания» и ООО «Газпром трансгаз Казань» земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, находятся вне охранных зон воздушных линий электропередач, принадлежащих ОАО «Сетевая компания», и минимально-допустимых расстояний распределительных и магистральных газопроводов, эксплуатируемых ООО «Газпром трансгаз Казань».

С целью приведения всех документов на жилое помещение в соответствии с действующим законодательствам, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган местного самоуправления, однако ему отказано в выдаче разрешения на строительство пристроя к индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке кадастровым номером 16:48:050305:43 по адресу: <адрес>, так как выдача разрешения на строительство возможна только до начала строительства. В данному случае пристрой уже построен и имеется технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ и технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77).

С целью регистрации права собственности на указанный жилой дом истцы обратились в Управление Росреестра, однако в регистрации права собственности истцам было также отказано в связи с тем, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (л.д.78-79).

Таким образом, исходя из технической документации, принадлежащий истцам объект недвижимости не соответствует определенным в законе признакам квартиры, в действительности является жилым домом. Несоответствие наименования спорного жилого помещения в правоустанавливающих документах его фактическому виду не может являться основанием для ущемления прав истцов в регистрации права собственности на тот объект недвижимости, которым они фактически пользуются и владеют.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов в части признания жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: РТ, <адрес> жилым домом с площадью 92,6 кв.м.

Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что реконструкция спорного жилого дома произведена в соответствии с градостроительными нормами и правилами, сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд считает необходимым признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право совместной собственности на реконструированный жилой дом площадью 92,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В этой части исковые требования также подлежат удовлетворению.

Кроме того, частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает данное признание. В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом и признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом общей площадью 92,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право совместной собственности на жилой дом, площадью 92,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 02.06.2019

Судья Горшунов С.Г.