Решение № 12-44/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 12-44/2021

Дело№12-44/2021

УИД-05MS0031-01-2021-001410-75


РЕШЕНИЕ

г. Кизилюрт 23 июля 2021 года

Судья Кизилюртовского городского суда РД Дарбишухумаев З.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 31 г.Кизилюрт от 20 мая 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №31 г.Кизилюрт от 20.05.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 была подана жалоба, в которой просит отменить постановление мирового судьи № 31 г.Кизилюрт от 20.05.2021 года и прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, так как мировой судья рассмотрел административное дело в его отсутствие, не приняв необходимые меры по извещению о времени и месте рассмотрения административного дела, что является нарушением его права на защиту.

Лица, участвующие в деле надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с ПИ, не явились в суд и не представили суду сведения, по которым они не смогли явиться в суд, в связи с чем судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Из материалов дела следует, что 03 марта 2021 года выявлен факт незаконного хранения ФИО1 в нарушение требований статьи 22 Закона об оружии, пункта 54 Правил по адресу: <адрес> принадлежащего ему гражданского оружия марки МР-80-13т калибр 45 мм № 1033104784 на основании выданного 01 октября 2015 г. ООП МО МВД РФ «Кизилюртовский» разрешения №, срок действия которого истек 01 октября 2020 г.

Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03.03.2021 года; копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия выданного 01 октября 2015 года и действительного до 15 октября 2021г.; актом изъятия оружия от 03.03.2021 года; объяснением ФИО1 от 03.03.2021 года и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Довод жалобы ФИО1 о том, что он не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела по существу, не соответствует действительности, поскольку в материалах дела имеется письмо направленное ФИО1 по адресу фактического проживания: <адрес>, которое в последующем вернулось без вручения, в связи с истечением срока хранения. Направление письма в адрес ФИО1 подтверждается также конвертом, на котором имеются штампы отправки.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

В силу абзац 8 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

При таких обстоятельствах оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношенииФИО1 предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в том числе в связи с истечением срока давности, по делу не усматривается.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Закона и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации, в частности, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, как следует из диспозиции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность, предусмотренная этой нормой, наступает за перечисленные в ней неправомерные действия, совершенные в отношении гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно имеющимся материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой.

Действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка 31 г. Кизилюрт от 20 мая 2021 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд находит законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 31 г.Кизилюрт от 20 мая 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без удовлетворения, а постановление - без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано, и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Кизилюртовского

городского суда Дарбишухумаев З.А.