Решение № 2-2166/2019 2-2166/2019~М-1732/2019 М-1732/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-2166/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г.Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре Кошкаровой А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО6, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>8,

представителя ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> – ФИО7., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было на основании ордера предоставлено матери истца, умершей в 2010 году. Истец был включён в ордер в качестве члена семьи нанимателя и полагает, что с момента вселения приобрёл те же права и обязанности в отношении спорного жилья. В связи с утерей оригинала ордера, истцу отказано в заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение. На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право пользования вышеуказанным жилым помещением и обязать Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес> заключить с ним договор социального найма с включением в качестве члена семьи нанимателя – супруги ФИО3 (л.д. 4).

Истец ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах своей неявки суд не известил, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 4). Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> – ФИО7 в судебном заседании иск не признал, просил в иске отказать, поскольку истец предоставил не оригинал ордера, а его копию.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 является инвалидом второй группы (л.д. 12).

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселился сын бабкин Андрей Вячеславович (л.д. 7, 9).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным свидетельством о смерти I-ПН № (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 заключили брак (л.д. 10).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес><адрес>, является собственностью муниципальной казны <адрес> (л.д. 22).

В соответствии с выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 21).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ДМС №-№ ответчиком указано на необходимость предоставления оригинала ордера на жилое помещение для заключения договора социального найма (л.д. 13).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В силу ст.6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) и ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к спорным правоотношениям следует применять нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст.47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Таким образом, как следует из Жилищного кодекса РСФСР, ордер выполняет две функции: является основанием для вселения в жилое помещение и одновременно - основанием для заключения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1 жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесен к муниципальной собственности, что предполагает, как это следует исходя из смысла статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено матери истца и членам её семьи на законных основаниях, после смерти нанимателя ФИО1 продолжает проживать в квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Оценивая доводы ответчика об отсутствии у истца оригинала ордера, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском истец указал, что оригинал ордера на вселение в спорное жилое помещение не сохранился. При этом, семья истца занимает спорное жилое помещение с 1988 года, несёт расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет квартирой, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры семье истца ответчиком не представлено, ответчик требований о выселении истца из указанного жилого помещения не заявлял. А сама по себе утрата ордера, не свидетельствует о незаконности проживания истца в квартире. Кроме того, ответчиком не был опровергнут довод истца о том, что спорное жилое помещение было предоставлено матери истца.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца о признании право пользования жилым помещением и возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, с включением в качестве члена семьи нанимателя - супруги ФИО3, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Признать за ФИО1 правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес> – Мансийска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с включением в качестве члена семьи нанимателя - супруги ФИО3.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд <адрес>-Югры в апелляционном порядке, через Ханты – Мансийский районный суд ХМАО-Югры.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

Районного суда С.В. Вахрушев