Решение № 12-91/2018 от 6 августа 2018 г. по делу № 12-91/2018

Судья Трубецкая Г.В. Дело № 12-91/2018


Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 06 августа 2018 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 26 июля 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 26 июля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 признан виновным в том, что в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечению установленного срока пребывания (11 ноября 2014 года) уклонился от выезда из Российской Федерации и проживал без постановки на миграционный учет.

Обжалуя постановление судьи, ФИО1 указывает, что суд в постановлении неверно указал об отсутствии у него родственников на территории России. У него имеется родная сестра, которая является гражданкой России и проживает в <данные изъяты>.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. При этом пояснил, что не мог оформить гражданство РФ ввиду отсутствия денежных средств. После ноября 2014 года проживал в России без регистрации. Намерен выехать из России и вернуться через 90 дней. В России занимается работами, связанными с резьбой по дереву.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу удовлетворению не подлежащей.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 25 июля 2018 года при проверке документов сотрудниками полиции по адресу: <...> было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 с 11.11.2014 года проживает без постановки на миграционный учет, чем допустил нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 судьей Ивановского районного суда Ивановской области установлен на основании совокупности представленных в материалах дела доказательств и по существу признан ФИО1

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из требований части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры административной ответственности.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судьей данные обстоятельства, в том числе отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, были учтены в полной мере.

Принимая во внимание, что ФИО1 находился на территории России незаконно на протяжении почти 4 лет, законных мер к легализации своего нахождения не принимал, чем допустил лояльное отношение к предписаниям действующего законодательства, прихожу к выводу, что назначение ему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации направлено на защиту публичных интересов государства и является в указанной ситуации справедливым.

Проживание на территории Российской Федерации родной сестры ФИО1 не может повлиять на назначение дополнительного вида наказания. Со слов ФИО1 в Узбекистане у него имеется жена, дети, то есть сохранились семейные отношения.

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 26 июля 2018 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Судья Ивановского областного суда: Н.А. Матвеев