Постановление № 5-75/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 5-75/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Енисейск 13 декабря 2023 года

Судья Енисейского районного суда Красноярского края Бондаренко Ж.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 <данные изъяты>,

представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Енисейский» Маркус О.В.,

переводчика ФИО4

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

12.12.2023 года 12:30 часов в ходе проверки иностранных граждан на предмет соблюдения требований миграционного законодательства, по адресу <адрес>, урочище Костыльниково (пилорама) выявлен гражданин Таджикистан ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не прошедший процедуру обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирование в соответствии с требованиями миграционного законодательства.

ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты> », встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п.13 ст. 5, п. 17 ст. Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установленного приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности», гражданин ФИО1 обязан был пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию им не исполнена, документ подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Енисейский» подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, просил назначить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения из России.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свою вину признал полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, однократно за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдаётся документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем по существу не оспаривается, подтверждается собранными по делу следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, письменными объяснениями ФИО1, сведениями миграционного учета, рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Енисейский» Маркус О.В., копией паспорта ФИО1; сведениями из базы данных иностранных лиц, согласно которым гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и с указанного срока зарегистрирован по адресу: <адрес> копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ (уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определённом территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации).

ФИО1 как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

Решая вопрос о виде и мере наказания правонарушителю, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также принимает во внимание личность лица, привлекаемого к ответственности - ранее не привлекался к административной ответственности, вину в инкриминируемом правонарушении признает полностью.

С учетом изложенного, при отсутствии отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным определить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Так, ФИО1 до его задержания не принимал мер к прохождению иммиграционного контроля.

При этом судом принимается во внимание отсутствие объективных условий для самостоятельного выезда, ФИО1 в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о применении к нему формы принудительного выдворения за пределы РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, с учётом фактических обстоятельств правонарушения и личности иностранного гражданина, судья не находит.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель: УФК <данные изъяты>

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Отдел судебных приставов по Енисейскому району Управления Федеральной Службы судебных приставов по Красноярскому краю.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) Главного управления МВД России по <адрес> и содержать его там до момента принудительного административного выдворения (<адрес>).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий Бондаренко Ж.Я.

Копия верна

Судья: