Постановление № 5-187/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-187/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

а. Кошехабль 02 сентября 2020 года

Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея Керашев Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по делам ГО и ЧС администрации МО «<адрес>» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении и других материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в а. Кошехабль по <адрес> С.М. цветов к Вечному огню, во время проведения свадебных торжеств присутствовало более 50 человек, при этом не соблюдалась социальная дистанция, «масочный» и «перчаточный» режим, что является нарушением правил поведения, установленного ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения», Указа Главы Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении на территории Республики Адыгея режима повышенной готовности», а также Указа № от ДД.ММ.ГГГГ «О комплексе ограничительных и иных мероприятий направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой короновирусной инфекции (COVID - 2019)», Указа Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», Указа Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые Указы Главы Республики Адыгея».

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, не явился. Заявил ходатайство о рассмотрении в судебном заседании дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в а. Кошехабль по <адрес> С.М. к Вечному огню, во время проведения свадебных торжеств присутствовало более 50 человек, при этом не соблюдалась социальная дистанция, «масочный» и «перчаточный» режим, что является нарушением правил поведения, установленного ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения», Указа Главы Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении на территории Республики Адыгея режима повышенной готовности», Указа № от ДД.ММ.ГГГГ «О комплексе ограничительных и иных мероприятий направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой короновирусной инфекции (COVID - 2019)», Указа Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», Указа Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые Указы Главы Республики Адыгея»;

- объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые пояснили, что видели как ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в а. Кошехабль по <адрес> огню, во время проведения свадебных торжеств, присутствовало более 50 человек;

Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно подп. 1 п. 5 и п. 6 Указа главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу некоторых Указов Главы Республики Адыгея, отдельных положений Указов Главы Республики Адыгея и о внесении изменений в некоторые Указы Главы Республики Адыгея в сфере предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» обеспечить соблюдение дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Определить, что на период действия режима повышенной готовности проведение массовых мероприятий, в том числе деловых, спортивных, культурных, развлекательных и других массовых мероприятий, возможно при условии соблюдения социального дистанцирования, масочного режима и предельной численности участников на открытом воздухе не более 50 человек одновременно, в помещении - из расчета 1 человек на 4 квадратных метра, но не более 50 человек одновременно.

Представленные суду доказательства позволяют прийти к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено.

С учетом изложенного, имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначения ему административного наказания.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не истек.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения при чрезвычайных обстоятельствах.

Назначая наказание ФИО1, суд руководствуется правилами ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, учитывает личность правонарушителя, его отношение к содеянному, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Данный вид наказания будет соответствовать требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит предупреждение совершения новых правонарушений, как ФИО6, так и другими лицами.

Оснований для применения к ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате предоставить в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в течение срока уплаты штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи жалобы через <адрес> Республики Адыгея в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/