Решение № 2-271/2024 2-271/2024(2-6342/2023;)~М-4783/2023 2-6342/2023 М-4783/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-271/2024

Дело №2-6342/2023

03RS0004-01-2023-005595-17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 января 2024 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» – ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.04.2023 года №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 (далее ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в Ленинском районе г.Уфы РБ о назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска истец указал на то, что истец обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о включении периодов работы в пенсионный стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Однако, решением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в Ленинском районе г.Уфы РБ № от 14 августа 2023 г. в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, по причине возникновения такого права лишь 16 мая 2026 г. и отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в оспариваемые периоды он работал в качестве артиста балета, исполняющего сольные партии, что дает ему право на досрочное назначение пенсии.

На основании вышеизложенного истец просит суд установить факт творческой работы ФИО1 на сцене в должности артистки балета, исполняющей сольные партии, в периоды работы в ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» с 04 июня 2001 г. по 02 мая 2015 года. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (Ленинский район г. Уфы) от 14 августа 2023 года № об отказе в установлении пенсии по старости в части не включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г.№447, периодов работы в ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» с 04 июня 2001 по 02 мая 2005 г. включить в период с 04 июня 2001 г. по 02 мая 2005 г. в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при стаже творческой работы не менее 15 лет должности артистки балета, исполняющего сольные партии. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 06 июня 2017 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель третьего лица ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» ФИО2 (доверенность от 19 декабря 2023 года) требования истца просила удовлетворить.

От ответчика, третьего лица Социального фонда России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Положениями п.п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что истец 27.07.2023 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (заявление № от 27.07.2023 года). К заявлению истец приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, в том числе трудовую книжку, документы, свидетельствующие о наличии достаточного специального стажа.

Однако, решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 14.08.2023 г. в досрочном назначении пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого 15 летнего стажа осуществления творческой деятельности на сцене артиста балета театров балета и театров оперы и балета на должности артист балета, исполняющий сольные партии, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы качестве артиста балета, исполняющего сольные партии в период с 04 июня 2001 года по 02 мая 2005 год.

Из трудовой книжки истца усматривается, что она исполняла трудовые обязанности в ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» с 04.06.2001 года.

Также по ходатайству представителя истца к материалам дела были приобщены программки спектаклей, подтверждающие факт исполнения сольных партий истцом в спорный период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. «в» п. 1 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447.

При этом Списком от 28.08.1991 № 447 предусмотрено включение в специальный стаж работы работа артистов балета театра без указания конкретной творческой организации или коллектива. Толкование данной нормы Закона означает, что творческая деятельность должности артиста балета возможна в любом театре, театрально-зрелищном предприятии или коллективе.

Указанным Списком профессий и должностей предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: 1. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; 2. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка): артисты балета (в том числе балета на льду).

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 441 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной Списком.

Исходя из указанных положений действующего законодательства, в качестве правового основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит выводу, что истец осуществлял творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях при стаже творческой работы не менее 15 лет в должности артиста балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для признания незаконными решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 14.08.2023 г. в части отказа в принятии к зачету в стаж, дающий право для назначения страховой пенсии.

На анализе совокупности требований истца, суд приходит к выводу, что требование истца о признании решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе «О страховых пенсиях» порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится.

Норма пункта 4 статьи 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением страховой пенсии в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб) заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона « О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии 06.06.2017 г. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия истцу должна быть назначена с 06.06.2017 г.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Установить факт творческой работы ФИО1 на сцене в должности артистки балета, исполняющей сольные партии, в периоды работы в ГБУКИ РБ «Башкирский государственный театр оперы и балета» с 04 июня 2001 г. по 02 мая 2005 г.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от 05.10.2016 г. об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в специальный стаж работы ФИО1 период с 04.06.2001 года по 02.05.2005 года, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при стаже работы не менее 15 лет в должности артистки балета, исполняющей сольные партии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 06.06.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Касимов А.В.