Решение № 2-501/2020 2-501/2020~М-247/2020 М-247/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-501/2020

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2020.

Дело № 2-501/2020

УИД 33RS0006-01-2020-000285-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2020 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области (далее – муниципальное образование поселок Никологоры) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, просит признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Шатнево», ранее принадлежавшую ныне умершей ФИО2.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Шатнево» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 239 от 05.07.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Шатнево» был утвержден список работников ТОО «Шатнево», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В этот список включена и умершая ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, которая не передала указанную земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» она не зарегистрировала, земельный участок не выделила, его границы не установлены. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района. Уполномоченный государственный орган, осуществляющий полномочия собственника от имени Российской Федерации – МТУ Росимущества по Владимирской области никаких действий с земельной долей умершего собственника земельной доли ФИО2 с момента ее смерти до настоящего времени не производило, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану.

Администрацией муниципального образования поселок Никологоры сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список включена и ныне умершая ФИО2, которой принадлежит одна невостребованная земельная доля общей площадью <данные изъяты> га. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении этой земельной доли из указанного списка не поступало.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца произведена замена ответчика с МТУ Росимущества по Владимирской области на ФИО3, а затем на ФИО1

В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Ответчик ФИО1 извещалась о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, которые было вручено адресату. В поступившей в суд телефонограмме она ходатайствовала о рассмотрении дело в ее отсутствие, указав на согласие с иском и отказ от оформления спорной земельной доли в свою собственность.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При рассмотрении данного дела судом установлено следующее.

Постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года за ТОО «Шатнево» в коллективную долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. (л.д. 8)

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Шатнево» утвержден список членов товарищества - собственников долей с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. (л.д. 9)

В представленных истцом списках за № значится и ФИО2 (л.д. 11)

На основании постановления Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ г. выдано свидетельство серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке, расположенном на территории ТОО «Шатнево». (л.д. 7)

В последующем ТОО «Шатнево» было реорганизовано в СПК «Шатнево». Сведения о том, что спорная земельная доля вносилась в паевой фонд СПК «Шатнево», отсутствуют. (л.д. 13-16)

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Шатневской сельской администрацией Вязниковского района Владимирской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 52-53)

Из сообщения от 28.02.2020 нотариуса Вязниковского нотариального округа Владимирской областной нотариальной палаты ФИО4 следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2 к нотариусу в установленный законом срок обратилась ее сестра ФИО3, которая в своем заявлении указала, что кроме нее наследниками являются: брат ФИО5 и сестра ФИО6, которые были своевременно извещены об оформлении наследства, но промолчали в ответ на извещение. (л.д. 56)

В свою очередь, согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС администрации округа Вязники Владимирской области, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о смерти I№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 80-81)

Из сообщения от 09.06.2020 нотариуса Вязниковского нотариального округа Владимирской областной нотариальной палаты ФИО4 следует, что наследником, принявшим наследство после смерти ФИО3 является ее дочь ФИО1 (л.д. 92)

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В данном случае наследство открылось в день смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до рассмотрения настоящего дела по существу, соответственно его наследник по закону – сестра умершего ФИО3, обратившаяся в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства, приняла наследство в виде спорной земельной доли, принадлежащей ФИО2

В свою очередь, наследство после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открылось в день ее смерти, т.е. также до рассмотрения настоящего дела по существу, соответственно ее наследник по закону – дочь умершей ФИО1, обратившаяся к нотариусу с заявлением о принятии наследства, приняла наследство в виде спорной земельной доли, ранее принадлежащей ФИО2

Между тем, ни прежний собственник спорной земельной доли, ни наследники по делу никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о праве ФИО2, ФИО3, ФИО1, на земельный участок площадью <данные изъяты> га отсутствуют. (л.д. 27-37)

Администрацией муниципального образования поселок Никологоры соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными. (л.д. 17-24)

Список невостребованных долей участников долевой собственности, состоящий из 110 невостребованных земельных долей общей площадью 458,7 га утвержден 26 июля 2013 года постановлением № 107 администрации МО поселок Никологоры. В данный список включена принадлежащая ФИО2 земельная доля общей площадью <данные изъяты> га. (25-26) Возражений против включения данной доли в список невостребованных долей не поступило.

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ ФЗ с названной выше даты земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли ФИО2, которой был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, а также его наследники ФИО3, ФИО1 по назначению земельную долю не использовали, мер к ее распоряжению не приняли в течение трех лет и более с момента приобретения на нее права, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировали.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельную долю в размере <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую ей на основании свидетельства серии №, выданного в 1994, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях бывшего СПК «Шатнево» Вязниковского района Владимирской области, признанную невостребованной постановлением № 107 администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от 26 июля 2013 года.

Признать за муниципальным образованием поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, на землях бывшего СПК «Шатнево», ранее принадлежавшую ФИО2 на основании свидетельства серии №, - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, признанную невостребованной постановлением № администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от 26 июля 2013 года.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Степанова