Решение № 2-1340/2019 2-1340/2019~М-1436/2019 М-1436/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-1340/2019

Дело №2-1340
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокубанск 22 ноября 2019 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко П.Н.

при секретаре Непочатовой А.В.

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1

представителя администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности ФИО2

3-го лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края о признании за ней права собственности на самовольную постройку- жилой дом, расположенный на земельном участке по <адрес> в <адрес> Новокубанского района Краснодарского края.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск ФИО4 и пояснил, что истец является собственником земельного участка, расположенного по <адрес> в <адрес>, на котором ранее имелся жилой дом, на месте старого жилого дома истец без получения разрешения построила новый жилой дом площадью 78,6 кв.метров, в настоящее время проживает в указанном жилом доме, жилой дом отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, истец обратилась в администрацию муниципального образования Новокубанский район с заявлением о вводе жилого дома в эксплуатацию, однако ей в этом было отказано.

Представитель администрации муниципального образования Новокубанский район в судебном заседании иск не признала, просит суд в удовлетворении иска отказать, так как истец построила жилой дом без получения разрешения, жилой дом построен в непосредственной близости от соседнего земельного участка.

3-е лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебном заседании не возражает против удовлетворения иска ФИО4 и пояснил, что он является собственником соседнего земельного участка, расположенного по <адрес> в <адрес> Новокубанского района Краснодарского края, жилой дом ФИО4 расположен на расстоянии 1-го метра от межевой границы с его земельным участком, он согласен на сохранение жилого дома истца.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя представителей сторон и 3-го лица, исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства и материалы дела, суд находит иск ФИО4 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

- 2 -

Из материалов дела видно, что истец ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 1532 кв.метров, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по <адрес> в <адрес> Новокубанского района Краснодарского края на основании договора купли-продажи от 23.12.2014 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 26.12.2014 года и договора купли-продажи, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.08.2019 года (л.д.9, 12, 13-15)

Судом установлено, что ранее на указанном земельном участке имелся жилой дом площадью 33,3 кв.метров, приобретенный истцом ФИО4 на основании договора купли-продажи от 23.12.2014 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом (д.д.10)

Судом установлено, что истец ФИО4 на месте старого жилого дома без получения разрешения органа местного самоуправления построила новый жилой дом площадью 78,6 кв.метров, что подтверждается копией технического паспорта с текущими изменениями по состоянию на 08.02.2019 года (л.д.20-35), техническим планом здания (л.д.36-45)

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,

- 3 -

постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3

настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории)

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в

- 4 -

отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Из материалов дела видно, что 28.02.2019 года истец ФИО4 обратилась в орган местного самоуправления с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.59-60), однако 06.03.2919 года орган местного самоуправления выдало ФИО4 уведомление о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства по основаниям нарушения положений Правил землепользования и застройки Советского сельского поселения Новокубанского района (л.д.61)

Согласно технического заключения МУП УКС Новокубанского района» от 25.09.2019 года в настоящее время на земельном участке по <адрес> в с.Радищево Новокубанского района Краснодарского края, находится одноэтажный жилой дом литер А1, возведенный на 100%, который является объектом капитального строительства и по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилому дому, в настоящее время несущие конструкции жилого дома находятся в исправном и работоспособном состоянии, деформаций не обнаружено, эксплуатация жилого дома и возможна без ограничений, сохранение жилого дома не представляет угрозы для жизнедеятельности людей при дальнейшей эксплуатации (л.д.88-101)

Судом установлено, что орган местного самоуправления в установленном законом порядке не принимал решения о сносе самовольной постройки- жилого дома, расположенного на земельном участке по <адрес> в с.Радищево Новокубанского района Краснодарского края, что подтверждается сообщением администрации Советского сельского поселения Новокубанского района от 20.11.2019 года (л.д.20)

Согласно заключения строительно-технической экспертизы от 04.11.2019 года в настоящее время на земельном участке по <адрес> в с.Радищево Новокубанского района Краснодарского края находится одноэтажный жилой дом литер А1 общей площадью 55,8 кв.метров, жилой площадью 31,3 кв.метров, площадь здания 78,6 кв.метров, который по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилому дому, в настоящее время несущие конструкции жилого дома находятся в исправном и работоспособном состоянии, деформаций не обнаружено, эксплуатация жилого дома и возможна без ограничений, сохранение жилого дома не представляет угрозы для жизнедеятельности людей при дальнейшей эксплуатации, при строительстве жилого дома были нарушены Правила землепользования и застройки Советского сельского поселения Новокубанского района, расстояние от красной линии составляет 2,5 метра вместо нормативных 5 м., расстояние до межевой границы с соседним участком составляет менее 3-хметров (л.д.38-65)

Судом установлено, что в настоящее время согласно схемы расположения жилых домов по <адрес> в <адрес> Новокубанского района расстояние жилых домов до красной линии составляет менее 5 метров, поскольку указанная застройка осуществлялась гражданами еще до принятия Правил землепользования и застройки Советского сельского поселения Новокубанского района, которые были приняты только в 2014 года (л.д.84)

- 5 -

Также суд учитывает, что собственник соседнего земельного участка, расположенного по <адрес> в <адрес> Новокубанского района ФИО5 в судебном заседании не возражает против сохранения самовольно построенного истцом ФИО4 жилого дома на земельном участке по <адрес> в <адрес> Новокубанского района.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности ФИО4 на жилой дом литер Аа с кадастровым номером № . . . общей площадью 33,3 кв.метров, расположенный

по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> в связи с ликвидацией объекта капитального строительства с погашением записи о государственной регистрации права собственности ФИО4 на жилой дом литер Аа с кадастровым номером № . . . общей площадью 33,3 кв.метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

Признать за ФИО4 собственности на самовольную постройку- индивидуальный жилой дом литер А1 общей площадью 55,8 кв.метров, жилой площадью 31,3 кв.метров, площадь застройки 78,6 кв.метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № . . . по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки жилого дома на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО4 на индивидуальный жилой дом литер А1 общей площадью 55,8 кв.метров, жилой площадью 31,3 кв.метров, площадь здания по Приказу МЭР №90 от 01.03.2016 года 78,6 кв.метров, количество этажей- 1 (в том числе подземных- 0), год завершения строительства- 2019, материал наружных стен- бетонный блок, кирпич керамический рядовой, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № . . . по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: БАБЕНКО П.Н.