Решение № 2А-816/2020 2А-816/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-816/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Климёновой Ю.В.

при секретаре Тотоевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Истринского городского прокурора к ФИО1, заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД России по г.о. Истра, ГБУЗ МО «Дедовская городская больница» о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

в Истринский городской суд обратился Истринский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1, просит прекратить действие права на управление транспортным средством, ссылаясь на то, что ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами, однако, ФИО1 состоит под наблюдением в наркологическом кабинете ГБУЗ МО «Дедовская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Алкогольная зависимость», данное заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами, что исключает возможность ФИО1 управлять транспортным средством в условиях безопасности для других участников движения.

Истринский городской прокурор Московской области Арсеньев З.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал, пояснил, что состоит на учете в наркологическом кабинете, комиссию по вопросу снятия с учета не проходил.

Представители ОГИБДД ОМВД России по г.о. Истра, ГБУЗ МО «Дедовская городская больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Статьей 24 названного Федерального закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно карточки учета водителя (л.д.8), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение серии № на право управление транспортными средствами сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ГБУЗ МО «Дедовская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит под наблюдением в наркологическом кабинете с диагнозом «Алкогольная зависимость». Данное заболевание является противопоказанием для управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23, ст. 23.1 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 25 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела II, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

Наличие заболевания и факт нахождения на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУЗ МО «Дедовская городская больница» административный ответчик не оспорил.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит под наблюдением в наркологическом кабинете ГБУЗ МО «Дедовская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Алкогольная зависимость», что в силу Перечня медицинских и психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377) является противопоказанием для управления транспортными средствами.

Следовательно, принимая во внимание, что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, что является основанием в соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к прекращению действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Истринского городского прокурора – удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ