Решение № 12-14/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-14/2021

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь

ул. Ленина, 1В 03 марта 2021 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Солдатов Михаил Олегович,

при секретаре судебного заседания Бахметовой Линаре Камилевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «АСПЭГ» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 26 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 10673342203477041592 от 26 марта 2020 г. ООО «АСПЭГ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Директор ООО «АСПЭГ» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что на момент фиксации административного правонарушения 18.03.2020 в 12:54:20 принадлежащее Обществу транспортное средство марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АХОR1840 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак <***>, была оформлена маршрутная карта №4250000188824006. В связи с изложенным, заявитель считает, что указанный автомобиль осуществлял движение по федеральной трассе при наличии внесенной оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В судебное заседание законный представитель или защитник юридического лица ООО «АСПЭГ» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, и ходатайство директора Общества о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, и в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Согласно п. 12 (пп. "в") Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

В силу п. 10(2) Правил маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Как следует из материалов дела, 18.03.2020 в 12 ч. 54 мин. 20 сек. по адресу: 8 км 977 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р180 «А/Д М5- г.Саранск» Республики Мордовия, собственник (владелец) транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АХОR1840 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак <***>, (СТС 9918161797), ООО «АСПЭГ», в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

К постановлению приложен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон № 1701127, свидетельство о поверке 02-001-20, действительно до 19.02.2022. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928, автомобильная дорога Р180 «А/Д М5- г.Саранск» является дорогой федерального значения.

ООО «АСПЭГ» не оспаривает, что на момент выявления правонарушения Общество являлось собственником транспортного средства, не указывает на то, что автомобиль выбывал из его владения.

Довод заявителя о том, что плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, была внесена своевременно, и он привлечен к административной ответственности незаконно и необоснованно, является несостоятельным и противоречит имеющимся в деле материалам.

Согласно сообщению оператора системы «Платон» ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 02.11.2020 № ТФО-20-20247 для движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> по согласованному маршруту 18 марта 2020 г. оформлена маршрутная карта № 4250000188824006, срок ее действия с 18.03.2020 13:23:00 по 25.03.2020 13:23:00 (по московскому времени).

В данном случае движение автомобиля осуществлялось вне указанного в маршрутной карте времени, что в силу прямого указания упомянутых выше Правил расценивается как движение без внесения платы.

Таким образом, установив факт движения транспортного средства до начала времени действия маршрутной карты, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о совершении ООО «АСПЭГ» административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.23.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного Обществом административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ООО «АСПЭГ» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, однако с учетом характера совершенного правонарушения, а именно того обстоятельства, что маршрутная карта №4250000188824006, оформлена и оплачена Обществом в 12 ч. 28 мин. 18.03.2020, активирована системой лишь в 14 ч. 23 мин. 18.03.2020, при этом движение автомобиля совершено в 12 ч. 54 мин. 20 сек. 18.03.2020, то есть после оформления и оплаты соответствующей маршрутной карты, является малозначительным.

Какие-либо последствия, представляющие существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342203476237051 от 19 марта 2020 г., вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене с прекращением производства по данному делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с объявлением ему устного замечания.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 10673342203477041592 от 26 марта 2020 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «АСПЭГ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АСПЭГ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия М.О. Солдатов

1версия для печати