Решение № 2-3325/2017 2-3325/2017~М-2813/2017 М-2813/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-3325/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года город Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.

при секретаре Пушновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3325/17 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, выделе части реконструированного жилого дома в натуре, признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


Истцы первоначально обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, в порядке приватизации, о прекращении права общедолевой собственности на жилой дом и признании права собственности на часть самовольно реконструированного жилого дома, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 принадлежит 5/8 доли жилого дома площадью 71,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.11.2015г. и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.02.2017г. удостоверенные нотариусом г.Самары ФИО6 Право зарегистрировано 13.02.2017г. ФИО2 принадлежит 3/8 долей жилого дома площадью 71,9 кв.м. по указному адресу, на основании договора купли-продажи от 23.01.2007г. и два земельных участка мерою 500 кв.м. и 191 кв.м. на основании договора купли-продажи от 07.12.2006г. По вопросу предоставления ФИО1 в собственность земельного участка, она обратилась в ДУИ г.о.Самара, 19.05.2016г. получила отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, в котором указано, что если здание, сооружение, расположенные на земельном участке принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для рассмотрения вопроса о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка необходимо ФИО1 представить документы, подтверждающие прекращения права общей долевой собственности на дом. Земельный участок сформирован, общая площадь земельного участка составляет 1542 кв.м. Площади земельного участка площадью 500 кв.м. и 191 кв.м. принадлежат ФИО2 Площадь испрашиваемого земельного участка составляет 851 кв.м. Спора по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках и находящихся в государственной или муниципальной собственности вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Гражданин РФ вправе приобрети бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ. В материалах инвентарного дела имеется ссылка о представлении в бессрочное пользование земельного участка, договор № от 12.10.1960г. Истцы не могут прекратить право общей долевой собственности, так как имеетсянебольшая реконструкция жилого дома по спорному адресу. У каждого истца отдельный вход в свою часть жилого дома. Жилой дом до реконструкции поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Реконструкция соответствует нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы жизни и здоровью. Просят суд признать право собственности на земельный участок, относящийся ккатегории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под ИЖС,мерою 851 кв.м., в порядке приватизации по адресу: <адрес>,<адрес>, и выделить в натуреФИО2 - 317 м.кв., что соответствует - 3/8 доли и ФИО1 ФИО1 - 528 м.кв., что соответствует - 5/8 долям., согласно плану границземельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО7Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом,расположенный по адресу: <адрес>.Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>,с площадью: всех помещений - 110,9м.кв., общей площадью жилого помещения -90,6м.кв., жилой площадью 45,7м.кв., подсобной площадью - 44,9м.кв.Выделить в натуре часть жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>за ФИО2 с отдельным входом с площадями до реконструкции: общая площадьжилого дома - 71,9м.кв., жилая площадь - 40,6м.кв., (см. технический паспорт от 1974 г. идоговор купли-продажи от 20.07.1984г.) после реконструкции согласно техническогопаспорта от 06.04.2017г. с общей площадью 90,6м.кв., жилой площадью 45,7м.кв.ФИО2 принадлежат следующие комнаты: №,2м.кв., №,5м.кв., №-10,3м.кв., №,5м.кв., веранда - 8,4м.кв., с/у - 2,2м.кв., итого у ФИО2 -50,1 м.кв. ФИО1 - принадлежат следующие комнаты с площадями: комната №1 - 11,2м.кв., комната №,8м.кв., комната №,8м.кв., веранда - 11,9м.кв., итогоу ФИО1 - 60,8м.кв.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица привлечены Департамент градостроительства г.о.Самара, ФГБУ «ФКП Росреестр» по Самарской области.

В предварительном судебном заседании сторона истцов уточнила исковые требования, просила суд: прекратить право общей долевой собственности на жилой дом,расположенный по адресу: <адрес> между ФИО1 и ФИО2 Выделить в натуре и признать право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу:<адрес> за ФИО1 литера АА3А4а2, комнаты № (жилая) - 11,2 кв.м., № (жилая) - 11,8 кв.м., № (коридор) - 9,1 кв.м., № (кухня) - 16,8 кв.м., № в (веранда) - 11,9 кв.м. - площадью всех помещений 60,8 кв.м., общей площадью жилого помещения - 48,9 кв.м., жилой - 23,0 кв.м. Признать право собственности на земельный участок за ФИО1, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под ИЖС, мерою 850 кв.м., в порядке приватизации по адресу: <адрес>, согласно топографического плана, выполненного кадастровым инженером ФИО7 от 20.07.2017г., что соответствует каталогу координат Х и Y 14,13,24,23,22,21,20,19,25,27,9,10,14. Выделить ФИО2 в натуре и признать право собственности на часть реконструированного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из литера А1А2а1.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьих лиц привлечены Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжское БВУ.

В судебное заседание истцы не явились. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 уточнила просительную часть исковый требований, просила суд прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Выделить ФИО1 часть реконструированного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из литера А1А2а1, комнаты № (жилая) - 11,2 кв.м., № (жилая) - 11,8 кв.м., № (коридор) - 9,1 кв.м., № (кухня) - 16,8 кв.м., веранда (лит.а1) - 11,9 кв.м. - площадью всех помещений 60,8 кв.м., общей площадью жилого помещения - 48,9 кв.м., жилой площадью - 23,0 кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на часть реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, литера А1А2а1, литера А1А2а1: комнаты № (жилая) - 11,2 кв.м., № (жилая) - 11,8 кв.м., № (коридор) - 9,1 кв.м., № (кухня) - 16,8 кв.м., веранда (лит.а1) - 11,9 кв.м. площадью всех помещений 60,8 кв.м., общей площадью жилого помещения - 48,9 кв.м., жилой площадью - 23,0 кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 850 кв.м., расположенный в точках координат Х и Y 14,13,24,23,22,21,20,19,25,27,9,10,14, в соответствии с планом-схемой границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО7 категория земли -земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком. Выделить ФИО2 часть реконструированного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из литера АА3А4а2, помещения №№,5 (жилые) - 10,20; 12,50 кв.м. соответственно, № (кухня) - 10,30 кв.м., № (коридор) - 6,50 кв.м., № (помещение) - 2,20 кв.м., кроме того веранда 1-го этажа (лит.а2) - 8,40 кв.м. Площадью всех помещений - 50,10 кв.м., общей площадью жилого помещения - 41,70 кв.м., жилой площадью - 22,70 кв.м. Признать за ФИО2 право собственности на часть реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, литера АА3А4а2, помещения №№,5 (жилые) - 10,20; 12,50 кв.м. соответственно, № (кухня) - 10,30 кв.м., № (коридор) - 6,50 кв.м., № (помещение) - 2,20 кв.м., кроме того веранда 1-го этажа (лит.а2) - 8,40 кв.м. Площадью всех помещений - 50,10 кв.м., общей площадью жилого помещения - 41,70 кв.м., жилой площадью - 22,70 кв.м.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истцов. Представлен отзыв (л.д.209-220 том 1).

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (представлен отзыв, просили рассмотреть дело в отсутствие предстателя (л.д.228-229 том 1), Отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжское БВУ своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Выслушав представителя истцов, представителя Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела № ФИН: №, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ ОТ ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе

В соответствии с ч.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.11.2015г., удостоверенного нотариусом г.Самары ФИО6, ФИО1 является собственником 5/16 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 71,9 кв.м. по адресу: <адрес>, после смерти матери ФИО10 Наследственное имущество принадлежало наследодателю на основании договора дарения от 20.07.1984г., зарегистрированного в БТИ 28.07.1984г. (л.д.13 том 1).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 является владельцем 5/16 в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 71,9 кв.м. по адресу: <адрес>, после смерти брата ФИО11, который унаследовал имущество после смерти матери ФИО10, но не оформил своих наследственных прав (л.д.12 том 1).

В настоящее время ФИО1 является собственником 5/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.140 том 1). Иным сособственником указан ФИО2 (л.д.58,59 том 1).

По договору купли-продажи от 07.12.2006г. ФИО2 стал собственником 3/8 долей жилого дома, общей площадью 71,90 кв.м., жилой площадью 40,60 кв.м. и земельных участков, относящихся к категории земли поселений, назначение ИЖС площадью 500 кв.м. и 191 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.15-16), право собственности оформлено в регистрационном органе (л.д.17,18,19 том 1).

Согласно выписке из ЕГРН от 10.07.2017г. на имя ФИО2 зарегистрирована собственность в т.ч. обще долевая собственность (доля в праве 3/8) жилой дом, площадью 71,9 кв.м. по адресу: <адрес>, право собственности на земельные участки по указанному адресу площадью 191 кв.м. и 500 кв.м.(л.д.132-135 том 1).

В материалы дела представлены Управлением Росреестра по Самарской области регистрационные дела на земельные участки по адресу: <адрес> площадью 500 кв.м. и 191 кв.м. Земельный участок площадью 500 кв.м. предоставлялся ФИО12 и ФИО13, земельный участок площадью 191 кв.м. был предоставлен ФИО14, последняя впоследствии купила участок площадью 500 кв.м. у М-вых и продала участки площадью 191 кв.м. и 500 кв.м. ФИО2 (л.д.76-102,103-131,141-142 том 1).

Информации о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г.Самары - отсутствует (л.д.141-142 том 1).

Судом установлено, что жилой дом истцами был реконструирован, что подтверждается техническим паспортом. Площади после проведенной реконструкции составляют: литера А1А2а1, комнаты № (жилая) - 11,2 кв.м., № (жилая) - 11,8 кв.м., № (коридор) - 9,1 кв.м., № (кухня) - 16,8 кв.м., № в (веранда) - 11,9 кв.м. Площадью всех помещений 60,8 кв.м., общей площадью жилого помещения - 48,9 кв.м., жилой площадью - 23,0 кв.м. Литера АА3А4а2, помещения №№,5 (жилые) - 10,20; 12,50 кв.м. соответственно, № (кухня) - 10,30 кв.м., № (коридор) - 6,50 кв.м., № (помещение) - 2,20 кв.м., кроме того веранда 1-го этажа (лит.а2) - 8,40 кв.м. Площадью всех помещений - 50,10 кв.м., общей площадью жилого помещения - 41,70 кв.м., жилой площадью - 22,70 кв.м. (л.д.34-43 том 1).

Согласно инженерно-техническому заключению ЗАО «Горжилпроект» обследуемый дом по указанному адресу одноэтажный без подвала, состоит из отдельных строений, построенных в разное время и имеющих один адрес. Дом состоит из литеров А.А1,А2,А3,А4,а1,а2. Первоначально дом состоял из литеров А.А1,а, построенных в 1952 и 1961 годах. В 1982г. был пристроен литер А2, в 2008 году построены литеры А3,А4. Дом на двоих хозяев, имеет два отдельных входа, половины дома разделены глухими стенами и имеют раздельные независимые инженерные сети. Строительные конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Реконструкция дома соответствует требуемым характеристикам надежности и безопасности дома, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровья. Строительство дома не препятствует эксплуатации домов на соседних участках. Дом имеет все необходимые условия для проживания. Дальнейшая эксплуатация дома по своему назначению возможна и безопасна. Строительно-монтажные работы по реконструкции дома выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-02-2003 «Здания жилые одноквартирные», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка застройка городов и поселений» (л.д.44-50 том 1).

Согласно заключению ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» (ООО ПЦСЭА) № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства - ФЗ РФ №-Фз от 30.03.1999г. «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения», действующих норм, правил и стандартов Российской Федерации (л.д.51-54 том 1).

Согласно экспертному заключению НИИ ОПБ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений, жилой по указанному адресу соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечивать обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от 25.04.2012г. (л.д.6-10 том 2).

Жилой дом поставлен на кадастровый учет имеет кадастровый паспорт и кадастровый № (л.д.58 том 1).

Согласно представленных сведений Департамента градостроительства г.о. Самара земельный участок площадью 850 кв.м. находится в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешенные виды использования установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре. Наличие ограничений в использовании охранная зона газопровода, часть земельного участка расположена в водоохраной зоне водного объекта (ручей). Земельный участок не принадлежит территории общего пользования. Иные ограничения п.4 ст.85 ЗК РФ, ст.65 Водного кодекса РФ (л.д.240-241 том 1).

Из ответа Министерства лесного хозяйства, ораны окружающей среды и природопользования Самарской области от 13.10.2017г. в соответствии с положениями Водного кодекса РФ, по данным картографической основы программы ГИС ИнГео, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>ю 850 кв.м. находится вне зоны береговой полосы, в водохранной зоне водного объекта (л.д.1 том2).

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.09.2017г. при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 850 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено (л.д.243,244 том 1).

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее: <адрес>-а; <адрес>-а) содержатся сведения о первичной инвентаризации, имеются документы, подтверждающие переход права на домовладение от одних владельцев другим, кроме того, имеются разрешения на строительство пристроев (л.д.9-11, 170-191 том1). Представлена справка от 30.12.1961г., выданная отделом по делам строительства и архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся содержащая информацию о постройке дома по <адрес> на земельном участке предоставленном в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности (л.д.181, том1).

Согласно техническому заключению АО «РТИ-БТИ» Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение от 28.07.2017г. ФИО1 -5/8 долей в праве собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.02.2017г., свидетельства о праве на наследство по закону от 11.11.2015г., согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.02.2017г. Иные собственники. На земельном участке по адресу: <адрес> расположены: жилой дом (лит.АА1А2А3А4), общей площадью 90,60 кв.м., жилой площадью 45,70 кв.м., кроме того веранда (лит.а1а2). Самовольно переустроенная или перепланированная площадь 66,90 кв.м. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения (перераспределения), их долей в зависимости от вклада каждого из них в образовании и проращивание общего имущества (л.д.155-159 том1).

Предложен следующий вариант: ФИО1 лит.А1А2а1 (1 этаж, пом№№,2,3,7) фактическая жилая площадь помещений 48,90 кв.м. Доля по фактически занимаемой площади 49/91. В собственность ФИО1 выделить жилой дом блокированной застройки с отдельным входом общей площадью 48,90 кв.м., жилой - 23,00 кв.м., самовольно перестроенной или перепланированной - 16,80 кв.м., состоящей из помещений 1-го этажа: пом. №№,2 (жилые) - 11,20; 11,80 кв.м. соответственно, № (коридор) - 9,10 кв.м., № (кухня) - 16,80 кв.м., кроме того веранда 1-го этажа (лит.а1) - 11,90 кв.м.

Иные собственники лит.АА3А4а2 (1 этаж, пом. №№,5,6,8,9) фактическая жилая площадь помещений 41,70 кв.м. Доля по фактически занимаемой площади 42/91. В собственность иных лиц выделить жилой дом блокированной застройки с отдельным входом, общей площадью 41,70 кв.м., жилой площадью - 50,10 кв.м. (с учетом площади веранды), состоящей из помещений 1-го этажа: помещений №№,5 (жилые) - 10,20; 12,50 кв.м. соответственно, № (кухня) - 10,30 кв.м., № (коридор) - 6,50 кв.м., № (помещение) - 2,20 кв.м., кроме того веранда 1-го этажа (лита2) - 8,40 кв.м.

Судом установлено, что споров между сособственниками нет по использованию помещений и распределению долей, порядок пользования помещениями сложился, реконструированный жилой дом, соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы обращались в Администрацию с намерением согласовать произведенное переустройство указанного жилого помещения, однако Администрация отказала истцам в предоставлении услуги, разъяснила право обращения в суд (л.д.4-5 том2).

Таким образом, в силу изложенного, учитывая, сложившийся порядок владения и пользования жилым домом, выводы технического заключения о возможности прекращения права долевой собственности на домовладение, о том, что выдел долей в натуре жилого дома возможен, доказательства, представленные в подтверждение, что реконструированный жилой дом, соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования о прекращении права общедолевой собственности, выделе доли в натуре, признании права собственности за ФИО2 на часть реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, литера А1А2а1, площадью всех помещений 50,1 кв.м., общей площадью жилого помещения 41,70 кв.м., жилой площадью 22,70 кв.м., выделе в натуре и признании за ФИО1 права собственности на часть реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, литера А1А2а1, площадью всех помещений 60,8 кв.м., общей площадью жилого помещения - 48,9 кв.м., жилой - 23,0 кв.м. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Из плана - схемы границ земельного участка по адресу: <адрес>, землепользователь ФИО1 следует, что строение расположено в границах земельного участка общей площадью 1 542 кв.м. Часть строения, принадлежащая ФИО1 расположена на земельном участке 850 кв.м. (л.д.164-165,241).

Судом установлено, что споров по границам земельного участка площадью 850 кв.м. и размещению строения на нем нет (л.д.166).

Из материалов дела следует, что ранее земельный участок, на котором расположены строения истцов, имел общую площадь 1 526,9 кв.м., в последующем, как следует из материалов инвентарного дела дом был поделен между несколькими владельцами. В настоящее время истец ФИО2 имеет в собственности земельный участки, площадью 500 кв.м. и 191 кв.м. Занимаемый истцом ФИО1 земельный участок площадью 850 кв.м. не оформлен в собственность, притязаний третьих лиц на указанный земельный участок не имеется, споры по границам данного земельного участка отсутствуют.

Истцом ФИО1 заявлены требования о признании права собственности на земельный участок площадью 850 кв.м.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 35,36 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса” при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ “О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В силу с ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение … или передаче их другим гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненно наследуемого владения или право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1 "О собственности в РСФСР": «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».

Статьей 29 Земельного Кодекса РФ и п.11 ст.6 Закона Самарской области «О земле», предоставление гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Испрашиваемый истцом ФИО1 земельный участок по измерениям составляет 850 кв.м.

Доказательств, что объект расположен на территории общего пользования, либо что красные линии были нанесены до предоставления спорного земельного участка, суду не представлено.

Кроме того, данные территории не оформлены на праве собственности ни за муниципальным образованием, ни за РФ, не поставлены на кадастровый учет, что подтверждается сведениями о том, что пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР» (до 01.07.1990г.), находились в государственной собственности.

В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от 30.10.1922г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с 01.12.1922г. и действовал до 01.12.1970г.), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925 г. было введено в действие «Положение о земельных распорядках в городах», в соответствии с которым (пункт «а» статьи 9) застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками и земель, предназначенными для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ.

В соответствии с п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

01.03.1949 г. Советом Министров РСФСР было издано Постановление № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года ««О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов»:, согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящих должна оформляться договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

«Положением о земельных распорядках в городах», утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925г установлено, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим.. . права собственности в: строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым.. . владельцам (примечание 2 к пункту 15).

В соответствие с пунктом 6 Постановления Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета Совета народных комиссаров РСФСР от 01.08.1932г. «О предоставлении учреждениям, предприятиям, организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочной пользования» (утратил силу в связи с изданием Постановления Совета Министров РСФСР от 26.11.1982г. №) право бессрочного пользования земельными участками неотделимо от права собственности на строения, находящиеся на этих участках, и прекращается с прекращением права собственности эти строения.

Согласно статье 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» утвержденных Законом СССР от 13.12.1968г. №-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» (введен в действие с 01.07.1969г. и действовал до 15.03.1990г. до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990г. № 1252-1 «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 01.12.1970г. и действовал до 25.04.1991г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25.04.1991 № 1103-1 «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 25.10.1991г. и действовал до 10.11.2001г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права, такие земельные участки не являются. При отчуждении строения, они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки, одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Суду не представлено доказательств того, что истец ФИО1 реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность. Следовательно, оно не может быть лишена возможности его реализовать.

Суд полагает, что спорный земельный участок является для землепользователя ФИО1 именно «своим имуществом» и может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Земельные участки в составе водоохранных зон рек и водоемов не относятся к землям природоохранного назначения, законодательство не содержит ограничений по отчуждению таких земельных участков (статья 65 Водного кодекса РФ, пункт 8 статьи 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ), для данных участков установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, ответчиком не доказано, что истцом осуществляется деятельность, нарушающая данный режим.

Учитывая, что в фактическом пользовании земельный участок находился с 1953г., часть жилого дома, расположенная на испрашиваемом земельном участке принадлежит истцу ФИО1, фактическая площадь занимаемого ФИО1 земельного участка составляет 850 кв.м., в точках координат Х и Y 14,13,24,23,22,21,20,19,25,27,9,10,14, в соответствии с планом-схемой границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО7, споров по границам между соседними землепользователями не имеется, все соседние земельный участки поставлены на кадастровый учет, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, испрашиваемый земельный участок не находится в пределах береговой полосы, начал использоваться истцом задолго до утверждений Правил застройки и землепользования в г.Самаре, определивших зонирование в г.о.Самара, которыми утверждены разрешенные виды использования участков, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, выделе части реконструированного жилого дома в натуре, признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Выделить ФИО1 часть реконструированного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из литера А1А2а1, комнаты № (жилая) - 11,2 кв.м., № (жилая) - 11,8 кв.м., № (коридор) - 9,1 кв.м., № (кухня) - 16,8 кв.м., № в (веранда) - 11,9 кв.м. Площадью всех помещений 60,8 кв.м., общей площадью жилого помещения - 48,9 кв.м., жилой площадью - 23,0 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на часть реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из литера А1А2а1, комнаты № (жилая) - 11,2 кв.м., № (жилая) - 11,8 кв.м., № (коридор) - 9,1 кв.м., № (кухня) - 16,8 кв.м., № в (веранда) - 11,9 кв.м. Площадью всех помещений 60,8 кв.м., общей площадью жилого помещения - 48,9 кв.м., жилой площадью - 23,0 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 850 кв.м., категория земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый под ИЖС, по точкам: 14,13,24,23,22,21,20,19,25,27,9,10,14, согласно плану-схеме границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.

Выделить ФИО2 часть реконструированного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из литера АА3А4а2, помещения №№,5 (жилые) - 10,20; 12,50 кв.м. соответственно, № (кухня) - 10,30 кв.м., № (коридор) - 6,50 кв.м., № (помещение) - 2,20 кв.м., кроме того веранда 1-го этажа (лит.а2) - 8,40 кв.м. Площадью всех помещений - 50,10 кв.м., общей площадью жилого помещения - 41,70 кв.м., жилой площадью - 22,70 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на часть реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из литера АА3А4а2, помещения №№,5 (жилые) - 10,20; 12,50 кв.м. соответственно, № (кухня) - 10,30 кв.м., № (коридор) - 6,50 кв.м., № (помещение) - 2,20 кв.м., кроме того веранда 1-го этажа (лит.а2) - 8,40 кв.м. Площадью всех помещений - 50,10 кв.м., общей площадью жилого помещения - 41,70 кв.м., жилой площадью - 22,70 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2017г.



Суд:

Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)
Департамент управления имуществом г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Сизова С.К. (судья) (подробнее)