Решение № 2-31/2017 2-31/2017(2-348/2016;)~М-325/2016 2-348/2016 М-325/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2-31/2017

Дело № 2-31/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Преображенская 13 января 2017 года

Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клиновской О.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Маноцковой Л.А.,

с участием заместителя прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Кобзевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области гражданское дело по иску

прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства Б.Н.И. о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Киквидзенского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 КФХ Б.Н.И. о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в ходе проведения проверки соблюдения требований природоохранного законодательства прокуратурой Киквидзенского района Волгоградской области в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Б.Н.И., проживающего по адресу: 403231, <адрес>, осуществляющего деятельность по выращиванию зерновых и зернобобовых культур (ОКВЭД -01.11.1) на территории Киквидзенского муниципального района <адрес> установлено: ИП глава КФХ Б.Н.И. обрабатывает <данные изъяты> земельных участков из земель сельхозназначения, имеется 5 единиц автотранспортной техники (МТЗ – 2, К744 – 1, ХТЗ-2). Таким образом, источниками образования отходов производства и потребления является деятельность при эксплуатации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и 5 единиц самоходной техники, расположенных по вышеуказанному адресу. При осуществлении индивидуальным предпринимателем своей деятельности образуются следующие отходы производства и потребления 3, 4, 5 классов опасности: обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти и нефтепродуктов 15 % и более) 3 класса опасности код по ФККО –91920401603, аккумуляторы свинцовые отработанные не поврежденные с электролитом 2 класса опасности код по ФККО - 92011001532, фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанных средств отработанные, 3 класса опасности код ФКК) – 92130201523 и др.. На момент проверки выявлены следующие нарушения: не составлены и не утверждены юридическим лицом паспорта на отходы III-IV класса опасности по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712, а также не подтверждено отнесение вида отхода к конкретному классу опасности; копии паспортов, заверенные юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности не направлены в Управление Росприроднадзора по Волгоградской области способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручения под роспись, что является нарушением требований ч. 1 ст. 34, ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п/п. 1 п. 1 ст. 11, ч.ч. 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 18, ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712 «О порядке паспортизации отходов 1-4 классов опасности». В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Просит суд обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Б.Н.И.: составить и утвердить паспорта на отходы III-IV класса опасности по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712; предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользователей по Волгоградской области составленные и утвержденные паспорта на отходы III-IV класса опасности по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712.

В судебном заседании заместитель прокурора Кобзева О.В. исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчик ИП ФИО1 КФХ Б.Н.И. в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому исковые требования признаёт в полном объёме, возражений относительно удовлетворения иска не имеет, просит принять признание им иска, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Проверяя обоснованность исковых требований, заявленных прокурором Киквидзенского района, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Обязанность подтверждения отнесения отходов 1-4 классов опасности к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды и составление паспортов опасных отходов возложена на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются данные отходы частями 2 и 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с п. 7 Правил проведения паспортизации отходов 1-4 классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712, на отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712.

Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу требований статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с положениями статей 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Последствия признания иска, предусмотренные статьями 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику ИП ФИО1 КФХ ФИО2 ясны и понятны, что подтверждается его письменным заявлением, приобщённым к материалам дела.

По настоящему гражданскому делу признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание ответчиком ИП ФИО1 КФХ Б.Н.И. иска прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства Б.Н.И. о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 333.17 Налогового Кодекса РФ, указанные в п. 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они: выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а так же искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 300 рублей; для организации – 6000 рублей.

В связи с тем, что ИП ФИО1 КФХ Б.Н.И. является физическим лицом, суд полагает взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей, согласно положениям ст. 50 и 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ в доход местного бюджета – муниципального образования - Киквидзенский муниципальный район Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ГКФХ Б.Н.И. о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ГКФХ Б.Н.В. составить и утвердить паспорта на отходы III-IV класса опасности по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользователей по Волгоградской области составленные и утвержденные паспорта на отходы III-IV класса опасности по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства Б.Н.И. в доход муниципального образования – Киквидзенский муниципальный район Волгоградской области – государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья Киквидзенского районного суда Клиновская О.В.

Решение изготовлено в совещательной комнате собственноручно с использованием компьютерной техники.

Судья Клиновская О.В.