Решение № 2-316/2020 2-316/2020(2-3707/2019;)~М-2874/2019 2-3707/2019 М-2874/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-316/2020

Гражданское дело № 2-316/20

УИД - 09RS0001-01-2019-004131-86


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года город Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Абайхановой З.И.,

при секретаре судебного заседания Кидакоеве П.А.,

с участием третьего лица ФИО1,

представителя ответчика Мэрии муниципального образования г.Черкесска – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело ФИО3 к Мэрии муниципального образования г.Черкесска о вселении в качестве члена семьи нанимателя, изменении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Мэрии муниципального образования г.Черкесска о вселении в качестве члена семьи нанимателя, изменении договора социального найма и просит суд: вселить ее дочь, ФИО4, <адрес>, расположенного по адресу<адрес>, в качестве члена семьи и обязать Мэрию муниципального образования <адрес> внести изменения в договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> При этом истец ссылается на то обстоятельство, что 17 декабря 2014 года между наймодателем - мэрией муниципального образования города Черкесска и нанимателем - ФИО3, на основании Постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 22.01.2014 г. № 69 заключен договор социального найма жилого помещения на - комнату №13а общей площадью 13,0 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>. Впоследствии номер комнаты изменился, в настоящее время истец постоянно проживает в комнате 9 <адрес>. В качестве члена семьи ФИО3 в договор социального найма никто не был включен, истец по причине своей болезни и неграмотности не потребовала включить в договор социального найма свою дочь. В указанном жилом помещении истец зарегистрирована и проживает с 21.09.2005 г., что подтверждается карточкой регистрации, справкой с места жительства от 15.01.2015 г., выданной ООО «Управляющая компания «Глобус», выписками из лицевого счета. ФИО4 приходится нанимателю родной дочерью, что подтверждается свидетельством о рождении серии II ЮН № 790445. Ее дочь фактически проживает в указанной квартире, как член ее семьи, ухаживает за ней, осуществляет за ней бытовой уход, так как ФИО3 является инвалидом первой группы, нуждается в постоянном постороннем уходе. Согласно заключению врачебной комиссии №721 от 05.09.2019г. ФИО3 страдает хроническим заболеванием с диагнозом: <данные изъяты>. В силу заболевания ФИО3 не может, осуществлять никаких действий по содержанию себя и квартиры, ее дочь оплачивает коммунальные услуги за данную квартиру, покупает лекарственные средства для нее продукты питания, осуществляет бытовой уход за ней. ФИО4 зарегистрирована в общежитии КЧТА, в комнате № 505, расположенной по адресу: <адрес>, в то время как она фактически вселена истцом в спорную квартиру и проживает с ней с ее согласия. Согласие ФИО3 обусловлено, как родственными отношениями матери и дочери, так и необходимостью в постоянном постороннем уходе за ней.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена. В материалах имеется от нее заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Мэрии муниципального образования г. Черкесска – ФИО2 в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований истца оставил на усмотрение суда.

Выслушав в судебном заседании участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции РФ основными началами гражданского законодательства (п.1 ст.1 ГК РФ) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу ст. 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Согласно ст.40 КонституцииРоссийской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).

В соответствии со ст.46 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст.11Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии со ст.10 ЖК РФжилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. Другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договора и иных сделок, судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, вследствие действий участников жилищных правоотношений.

Пунктом 2 ст.677 ГК РФпредусматривается, что равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В силу ст.67 ГК РФнаниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании, 17 декабря 2014 года между наймодателем - мэрией муниципального образования города Черкесска и нанимателем - ФИО3, на основании Постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 22.01.2014 г. № 69 заключен договор социального найма жилого помещения на - комнату №13а общей площадью 13,0 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Впоследствии номер комнаты изменился, в настоящее время истец постоянно проживает в комнате 9 <адрес>. В качестве членов семьи ФИО3 в договор социального найма никто не был включен.

Как указано в иске, истец по причине своей болезни и неграмотности не потребовала включить в договор социального найма свою дочь. В указанном жилом помещении истец зарегистрирована и проживает с 21.09.2005 г., что подтверждается карточкой регистрации, справкой с места жительства от 15.01.2015 г., выданной ООО «Управляющая компания «Глобус», выписками из лицевого счета. В силу заболевания ФИО3 не может осуществлять никаких действий по содержанию себя и квартиры, ее дочь оплачивает коммунальные услуги за данную квартиру, покупает лекарственные средства для нее продукты питания, осуществляет бытовой уход за ней. Данные обстоятельства также были подтверждены в процессе рассмотрения дела третьим лицом ФИО4

29 января 2019 года ФИО3 с дочерью обратились к ответчику с заявлением о вселении ФИО4 в спорную квартиру.

Ответом от 14 февраля 2019 г. в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на то, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, ком.9, составляет 13,0 кв.м., т.е. общая площадь жилого помещения на одного человека составляет менее учетной нормы, в связи с чем, мэрия муниципального образования города Черкесска отказывает в регистрации ФИО4 на муниципальную жилплощадь по адресу : <адрес>

Судом установлено, что третье лицо ФИО4 приходится нанимателю родной дочерью, что подтверждается свидетельством о рождении серии II ЮН № 790445.

ФИО4 фактически проживает в указанной квартире, как член ее семьи, ухаживает за ней, осуществляет за ней бытовой уход.

Согласно заключению врачебной комиссии №721 от 05.09.2019г. ФИО3 страдает хроническим заболеванием с диагнозом: <данные изъяты>

Как установлено судом ФИО4 зарегистрирована в общежитии КЧТА, в комнате № 505, расположенной по адресу: <адрес>, в то время как она фактически вселена истцом в спорную квартиру и проживает с ней с ее согласия. Согласие ФИО3 обусловлено как родственными отношениями матери и дочери, так и необходимостью в постоянном постороннем уходе за ней.

Кроме того, согласно ответу на запрос суда от 22.01.2020 года ФГБОУВО «Северо-Кавказская государственная академия» ФИО4 по состоянию на 21.01.2020 года не проживает в общежитии академии по адресу: <адрес>. Выселена по мировому соглашению по делу №2-93/2014, утвержденному судебной коллегией по гражданским делам ВС КЧР в конце 2015 года.

Согласно выписки из ЕГРН за ФИО4 от 201.2020 года за ФИО4 жило помещение не зарегистрировано.

Согласно ответу на запрос суда от 17.01.2020 года КЧРГУП «Техинвентаризация» сообщает, что за ФИО4 недвижимое имущество в г. Черкесске не значится.

Кроме того, судом установлено, что третье лицо ФИО4 с декабря 2009 года включена в список на очередь на улучшение жилищных условий, в связи с тем, что проживает в общежитии, данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Между тем, пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Таким образом, анализ всех значимых обстоятельств дела, приводит суд к выводу о том, что исковые требования истца являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме путем признанияФИО4 членомсемьиистца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к Мэрии муниципального образования г.Черкесска о вселении в качестве члена семьи нанимателя, изменении договора социального найма – удовлетворить.

Вселить ФИО4, в <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи.

Обязать Мэрию муниципального образования города Черкесска внести изменения в договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2020 г.

Судья Черкесского городского суда З.И. Абайханова