Постановление № 5-12/2026 5-925/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 5-12/2026

78RS0001-01-2025-011852-29

Дело № 5-12/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 15 января 2026 года

Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга (<...>),

дело об административном правонарушении в отношении ФИО7, XX.XX.XXXX года рождения, иностранный паспорт ... <***>, дата выдачи XX.XX.XXXX, вид на жительство иностранного гражданина с номером принятия решения <***> от XX.XX.XXXX, серия <***> № <***>, зарегистрирована по адресу: ..., адрес регистрации по месту пребывания: ..., адрес фактического проживания: ..., не трудоустроенной, иждивенцев не имеющей, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 совершила передачу права пользования временно ввезенным физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, при следующих обстоятельствах:

XX.XX.XXXX на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни под управлением ФИО6 прибыло транспортное средство – автомобиль марки «VOLVO», модель «XC70» с г.р.з. <***>, идентификационный номер (VIN) <***>, XX.XX.XXXX года выпуска, цвет - беж, объем двигателя 2401 см. куб., 120 kw, тип двигателя – дизель (далее - транспортное средство – автомобиль марки «VOLVO», модель «XC70» с г.р.з. <***>).

Должностным лицом таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (код <***>), оформлена пассажирская таможенная декларация (ПТД) <***>. Срок временного ввоза согласно ПТД установлен до XX.XX.XXXX.

Согласно сведениям, содержащимся в информационных базах данных учета иностранных транспортных средств, сведения об обратном вывозе с территории ЕАЭС указанного транспортного средства, о продлении срока временного ввоза отсутствуют.

XX.XX.XXXX на Котлинский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни на эвакуаторе в сопровождении ФИО5, прибыло транспортное средство – автомобиль марки «VOLVO», модель «XC70» с г.р.з. <***>.

XX.XX.XXXX должностным лицом Котлинского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни (<***>) произведено задержание (протокол о задержании товаров и документов на них <***> от XX.XX.XXXX) указанного транспортного средства в порядке, предусмотренном гл. 51 ТК ЕАЭС и помещено по акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от XX.XX.XXXX на ответственное хранение на ООО «Невский терминал» по адресу: 197760, Санкт-Петербург, ..., Кронштадтское ш, ..., лит.А.

По результатам проведенного анализа представленных документов, установлено, что срок временного ввоза ТСЛП истек XX.XX.XXXX. ФИО6 в таможенные органы о продлении срока не обращалась. Мер к вывозу транспортного средства за пределы РФ не предприняла.

XX.XX.XXXX по факту невывоза с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в отношении гр. ФИО6 должностным лицом Котлинского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, вынесено определение о возбуждении дела об АП <***> и проведении административного расследования.

XX.XX.XXXX в порядке ст. 27.10 КоАП РФ в отношении транспортного средства - являющегося предметом административного правонарушения: автомобиля марки «VOLVO», модель «XC70» с г.р.з. <***>, идентификационный номер (VIN) <***>, XX.XX.XXXX года выпуска, цвет - беж, а также ключа зажигания в пластмассовом корпусе черного цвета, применена мера обеспечения производства, в виде изъятия. Кроме того, по указанному протоколу изъято свидетельство о регистрации транспортного средства <***> и приобщено к материалам дела об АП. Транспортное средство по акту приема-передачи от XX.XX.XXXX передано на ответственное хранение на ФИО8.

XX.XX.XXXX в порядке ст. 26.9 КоАП РФ на т/п МАПП Ивангород Санкт-Петербургской таможни направлен запрос с целью предоставления копий документов, на основании которых производилось таможенное оформление и таможенный контроль транспортного средства – предмета АП. Из содержания полученного ответа, следует, что оформление транспортного средства производилось гр. ФИО6

XX.XX.XXXX на территорию Котлинского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни на эвакуаторе в сопровождении ФИО5 прибыло транспортное средство марки «VOLVO», модель «XC70» с г.р.з. <***>. Задержание производилось у ФИО5 в порядке, предусмотренном гл. 51 ТК ЕАЭС,указанное транспортное средство, передано по акту приема-передачи на ответственное хранение на ФИО9.

Из протокола опроса ФИО5 следует, что транспортное средство марки «VOLVO», модель «XC70» с г.р.з. <***> было передано в пользование ФИО5 женой, ФИО6, XX.XX.XXXX в районе 14 час. 00 мин. - 15 час. 00 мин. по адресу: ... указанное транспортное средство погружено ФИО5 на эвакуатор, для дальнейшей доставки на Котлинский таможенный пост.

Таким образом, гр. ФИО6 в нарушение требований п. 8 и 9 ст. 264 ТК ЕАЭС передано право пользования транспортного средства марки «VOLVO», модель «XC70» с г.р.з. <***> ФИО5 без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Место совершения административного правонарушения – ....

Дата и время совершения правонарушения - XX.XX.XXXX период с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни ФИО2 от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд ....

ФИО6 явилась в судебное заседание, вину во вменяемом правонарушении признает, у нее не было намерения нарушать закон. Просит назначить административное наказание в виде конфискации предмета правонарушения.

Участвующая в судебном заседании в качестве свидетеля – старший уполномоченный отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО3, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, просила привлечь ФИО6 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, назначив наказание в пределах санкции статьи.

Проверив представленный материал, суд полагает, что в действиях ФИО6 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, что подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <***> от XX.XX.XXXX в отношении ФИО6 (л.д.1-7);

- протоколом о задержании товаров и документов на них <***> от XX.XX.XXXX, а именно: транспортного средства – легковой автомобиль марки VOLVO, модель XC70, г.р.з. <***>, идентификационный номер ((VIN) <***>, 2003 года выпуска, серебристый цвета, объем двигателя 2401 см.куб., 120 kw с комплектом ключей (1 шт.) (л.д.8);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно вышеуказанное транспортное средство с комплектом ключей будут перемещены на склад ФИО10, находящийся по адресу: ... (л.д.9);

- пассажирской таможенной декларацией <***> (л.д.16);

- свидетельством о регистрации транспортного средства ... <***> от XX.XX.XXXX (л.д.17);

- письменной объяснительной ФИО6, поступившей в Санкт-Петербургскую таможню XX.XX.XXXX (вх. <***> от XX.XX.XXXX), в которой ФИО6 сообщает, что не вывезла в срок указанный автомобиль, поскольку не обратила внимание на то, что автомобиль должен быть вывезен в срок, указанный в декларации. Так же сообщает о готовности передать принадлежащий ей автомобиль в пользу государства. Исходя из объяснительной следует, что ФИО6 не может прибыть в Российскую Федерацию (из-за ограничения пребывания), поэтому доверяет представлять её интересы своему мужу ФИО5 (л.д.18);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <***> от XX.XX.XXXX (л.д.22-25);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый автомобиль с ключом замка зажигания помещены на ответственное хранение на открытую площадку ООО «Невский терминал», по адресу: ... (л.д.26);

- протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора Котлинского т/п Санкт-Петербургской таможни ФИО4 о том, что XX.XX.XXXX на территорию Котлинского таможенного поста Санкт-Петербургской таможне на эвакуаторе в сопровождении ФИО5 прибыло транспортное средство марки VOLVO, модель XC70, г.р.з. <***>. XX.XX.XXXX ФИО4 составлен протокол о задержании указанного транспортного средства <***>. Задержание производилось у ФИО5 в порядке, предусмотренном главой 51 ТК ЕАЭС, о чем свидетельствует его подписи в протоколе о задержании товаров и документов на них. Далее, указанное транспортное средство передано по акту приема-передачи на ответственное хранение на ФИО11 (л.д. 35);

- протоколом опроса ФИО5, из которого следует, что транспортное средство марки «VOLVO», модель «XC70» с г.р.з. <***> было передано в пользование ФИО5 женой, ФИО6, так она не является гражданином РФ и у нее был запрет на въезд в страну в связи с не вывозом транспортного средства в установленные сроки временного ввоза. XX.XX.XXXX в районе 14 час. 00 мин. - 15 час. 00 мин. по адресу: ... (по данному месту находится собственность) указанное транспортное средство погружено ФИО5 на эвакуатор, для дальнейшей доставки на Котлинский таможенный пост. Иного гражданства, кроме гражданства РФ ФИО5 не имеет;

- протоколом опроса ФИО6 от XX.XX.XXXX, из которого следует, что ФИО6 транспортное средство приобрела согласно договору купли-продажи в ..., где раньше работала и проживала. После покупки транспортного средства, оно использовалось на территории Эстонской Республики и Российской Федерации. XX.XX.XXXX через таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни лично ввезла транспортное средство. На таможенном посту на автомобиль оформлен временный ввоз со сроком до XX.XX.XXXX, зарегистрирована пассажирская таможенная декларация от XX.XX.XXXX, с номером <***>. Данное транспортное средство использовалось ею в личных целях на территории РФ. О разрешенных сроках временного ввоза транспортного средства она знала. Вину в совершении административного правонарушения ответственность признает, в содеянном раскаивается (л.д.58-61);

- протоколом об административном правонарушении <***> от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО6 указанного правонарушения (л.д.67-71);

и иными материалами дела.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.16.24 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС физическими лицами государств членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС, временно ввезённые транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено статьёй 264 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 7 ст. 264 ТК ЕАЭС, допускается передача временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если такие транспортные средства для личного пользования передаются:

1) физическим лицам, которые в соответствии со ст.ст. 298 и 299 настоящего Кодекса вправе ввозить на таможенную территорию Союза транспортные средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, - после осуществления таможенного декларирования в целях временного ввоза на таможенную территорию Союза таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача;

2) лицам, не указанным в подп. 1 настоящего пункта, - после осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача.

В соответствии с п. 8 ст. 264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования:

1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена ЕАЭС, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам.

В соответствии с п. 9 ст. 264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 271 ТК ЕАЭС;

2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории ЕАЭС, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Пунктом 12 ст. 264 ТК ЕАЭС предусмотрено, что передача декларантом на таможенной территории ЕАЭС временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные п.п. 7-9 ст. 264 ТК ЕАЭС, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Предусмотренные ст. 264 ТК ЕАЭС случаи, когда допускается передача декларантом транспортных средств для личного пользования без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования, отсутствуют.

Передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Характеризуя состав правонарушения по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ следует указать, что объектом данного АП является установленный порядок перемещения физическими лицами транспортных средств для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения представляет собой действие, выразившееся в передаче права пользования временно ввезённым транспортным средством марки «VOLVO», модель «XC70» с государственным регистрационным знаком <***> без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.

Субъектом правонарушения, является лицо, осуществившее ввоз транспортного средства, зарегистрированного на территории иностранного государства, на таможенную территорию ЕАЭС для личных целей, и передавшее в пользование ввезенное транспортное средство без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, а именно – гр. ФИО6

Характеризуя субъективную сторону АП, необходимо отметить, что в соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Пунктом 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Из совокупности материалов дела усматривается, что гр. ФИО6 не предвидела возможности наступления вредных последствий совершенного правонарушения, хотя должна была и могла их предвидеть, что свидетельствует о наличии в ее деянии вины в форме неосторожности.

Таким образом, в действиях гр. ФИО6 установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия гр. ФИО6 по ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, в том числе по ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно сведениям базы данных АИС «Правоохрана» КПС «Административные правонарушения гр. ФИО6 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, личность виновной, ее имущественное положение, то, что ФИО6 ранее к административной ответственности не привлекалась, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить ФИО6 административное наказание в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.16.24, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО12 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства:

«транспортного средство – легковой автомобиль марки VOLVO, модель XC70, г.р.з. <***>, идентификационный номер (VIN) <***>, XX.XX.XXXX года выпуска, серебристый цвета, объем двигателя 2401 см.куб., 120 kw, дизель с комплектом ключей (1 шт.)», находящиеся на ответственном хранении на складе ФИО13 по адресу: ....

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Василеостровский районный суд г. Санкт – Петербурга.

Судья: