Постановление № 5-1637/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-1637/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1637/2021

г. Куровское Московской области 22 июня 2021 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Пронякин Н.В.,

с участием защитника по доверенности ООО «<данные изъяты> – ФИО,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты> ИНН: №, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО <данные изъяты> совершило привлечение к трудовой деятельности на территории Московской области Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу проведена проверка режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории реконструкции здания детского инфекционного отделения ГБУЗ МО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, было установлено, что ООО «<данные изъяты> привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданин <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации, действующего на территории Московской области, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, чем нарушило п. 4,4.2 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании защитник ООО «<данные изъяты> ФИО, пояснил, что вину в совершении административного правонарушении признал полностью, пояснив, что привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина было обусловлено крайней необходимостью.

Вина ООО «<данные изъяты> в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

заявлением неизвестного лица о том, что по адресу: <адрес> том, что на крыше <данные изъяты> работают иностранные граждане;

протоколом осмотра (территорий и помещений), по адресу: <адрес> фототаблицей к нему, из которых следует, что инспектором ОВМ УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу выявлены работники – иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих, являющихся иностранными гражданами и зафиксирована их трудовая деятельность в качестве подсобных рабочих;

копией постановления Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО, согласно которому он привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в ООО «<данные изъяты> в качестве подсобного рабочего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без разрешения на работу, которое вступило в законную силу;

объяснением ФИО;

выпиской из ЕГРЮЛ; договором аренды недвижимого имущества; определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; служебной запиской инспектора ОВМ МУ МВД России «Орехово-Зуевское» ФИО о том, что по адресу: <адрес>, в ходе проверки выявлен иностранный гражданин ФИО, осуществлявший трудовую деятельность без разрешения на работу;

протоколом об административном правонарушении № в котором изложено существо административного правонарушения,

ответом из <данные изъяты> о том, что работы ООО «<данные изъяты> были выполнены согласно установленных в контракте сроков до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты>» находились сотрудники ООО «<данные изъяты> выполняющие работы по гарантийному ремонту кровли, в связи с выявленными недостатками в процессе эксплуатации.

Приведённые выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «<данные изъяты> не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих, что им предпринимались меры по соблюдению требований действующего миграционного законодательства.

Судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что ответственность за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина несет ООО «<данные изъяты> которое было обязано соблюдать установленные требования п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия ООО «<данные изъяты> суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку данное юридическое лицо, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, привлекло к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО при отсутствии у него разрешения на работу или патента в Московской области.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания ООО «<данные изъяты> суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также учитывает требования ст. ст.3.1, 4.1 КоАП РФ

Административное наказание ООО «<данные изъяты> судом назначается в виде приостановления деятельности в пределах санкции ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также того, что только такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица ООО «<данные изъяты> по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты>) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление направить в Орехово-Зуевский районный отдел судебных приставов ГУФССП по Московской области для немедленного исполнения назначенного наказания судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Пронякин