Решение № 2-1833/2018 2-1833/2018 ~ М-1258/2018 М-1258/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1833/2018

№2-1833/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Рыженковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнений обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинский межрайонная больница» о взыскании заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ с нею заключен трудовой договор №, в соответствии с которым она была принята на работу к ответчику на должность санитарки (процедурной) в консультативно – диагностическую поликлинику. Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору, она переведена на должность мойщика посуды и ампул в клинико – диагностическую лабораторию. Однако работодатель установил ей вознаграждение за труд ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Просила взыскать с ответчика в её пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленному расчету, в общей сумме 29568 руб. 21 коп., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 2000,00 руб., а также обязать ответчика привести оплату её труда в соответствие с минимальным размером оплаты труда, установленным одновременно на всей территории РФ федеральным законом (л.д.2-7).

Определением суда от 14 мая 2018 годак участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (л.д. 102).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала в полном объеме, просила взыскать недоначисленную заработную плату с учетом работы по совместительству.

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без её участия (л.д. 107), в представленном отзыве возражала против исковых требований, указав, что Ачинская межрайонная больница является бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств краевого бюджета. Начисление и выплата заработной платы работникам больницы производится в соответствии с Законом Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета». Заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства ( л.д. 19).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в поликлинику МУЗ «Центральная районная больница» санитаркой кабинетов с разрядом <данные изъяты> постоянно( л.д. 21).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность уборщика медицинской организации ( л.д. 22).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность мойщика посуды и ампул ( л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен трудовой договор, согласно которому она была принята на основную работу в КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» в качестве санитарки (процедурной) в консультативно – диагностическую поликлинику на неопределенный срок с установлением 39 часовой рабочей недели(л.д. 24-26).

Разделом 5 трудового договора ФИО1 установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2699,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера - за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30%; компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, истец переведена на должность уборщика медицинской организации в консультативно – диагностическую поликлинику, с установлением 40 часовой рабочей недели, с установлением должностного окладав размере 2454,00 руб. в месяц (л.д.26).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, истец переведена на должность мойщицы посуды и ампул в клинико – диагностическую лабораторию с установлением надбавки за работу с вредными и (или) опаснями условиями труда (л.д.27).

Согласно производственному календарю на 2017 год и 2018 год, нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составили: в <данные изъяты> 2017 года – 22 дня, в <данные изъяты> 2017 года – 20 дней, в <данные изъяты> 2017 года – 20 дней, в <данные изъяты> 2017 года – 21 день, в <данные изъяты> 2017 года – 21 день, в <данные изъяты> 2017 года – 23 дня, в <данные изъяты> 2017 года – 21 день, <данные изъяты> 2017 года – 22 дня, в <данные изъяты> 2017 года – 21 день, в <данные изъяты> 2017 года – 21 день, в <данные изъяты> 2018 года – 17 дней; в <данные изъяты> 2018 года – 19 дней.

Согласно данным расчетных листков ФИО1, последняя в период с <данные изъяты> 2017 года по <данные изъяты> 2018 года выполнила нормы рабочего времени в полном объеме: в <данные изъяты> 2018 года. В период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ работодателем предоставлены выходные дни за донорство, с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске, с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном, с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске, 28, ДД.ММ.ГГГГ, а также 01 и 02 <данные изъяты> были предоставлены выходные дни за донорство, в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске, в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ находилась также на больничном.( л.д. 28-39).

Кроме того, согласно данным расчетных листков, а также приказов работодателя, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по совместительству в должности санитарки процедурной на период отпуска Ч.Л.А. на 1 ставку ( 0,25+0,75) (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ)( л.д. 111-113), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по совместительству в должности санитарки процедурной в на период отпуска Ч.Л.А. на 0,25 ставки ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)( л.д. 108-110).

Из представленных расчетных листков за <данные изъяты> – <данные изъяты> года (л.д. 47-58) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2016 года – 7500,00 руб. в месяц, с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года - 9489,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, размер начисленной заработной платы ФИО1 с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с <данные изъяты> 2017 года по <данные изъяты> 2017 года - не менее 12000,00 руб. (7500,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с <данные изъяты> по <данные изъяты> 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с <данные изъяты> по <данные изъяты> 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за фактически заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования ФИО1 в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежащими удовлетворению в следующемразмере, исходя из следующего расчета:

период

Норма

Фактически отработанное время

всего начислено, руб.

подлежало начислению исходя из МРОТ, фактически отработанного времени, руб.

подлежит доплате, руб.

дн.

дн.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

19

19

11465,12

15182,40

3717,28

Итого:

22548,78

Доводы стороны ответчика о правильном начислении и выплате ФИО1 заработной платы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Вышеуказанные положения трудового законодательства и представленный расчет опровергают указанные доводы.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» были допущены нарушения трудовых прав ФИО1 выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В свою очередь, требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности привести оплат её труда (оклада) в соответствии с минимальным размером оплаты труда, суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований статьи 11 Гражданского кодекса РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, в связи с чем, не может осуществлять такую защиту на будущее время.

Истец просит защитить свои трудовые права на будущее время, путем возложения обязанности применять нормы Конституции РФ и Трудового кодекса РФ в части выплаты заработной платы в размере не менее установленного МРОТ с начислением сверх него районного коэффициента и северной надбавки, при этом в настоящее время не представляется возможным установить фактическое количество рабочих дней, которые будут отработаны истцом, и за которые работодатель должен будет начислить заработную плату в указанном им порядке, в течение какого времени будет действовать трудовой договор, заключенный между истцом и ответчиком.

Таким образом, названное требование путем возложения обязанности совершения определенных действий на ответчика с целью восстановления еще не нарушенных прав истца противоречит общеправовому принципу определенности урегулирования правового конфликта.

Кроме того, удовлетворение заявленного требования предполагает и соблюдение истцом условия полностью отработать месячную норму рабочего времени и выполнить норму труда (трудовые обязанности), однако действующим законодательством установлен запрет на вынесение решения под условием.

Истец не лишена возможности, в случае фактического нарушения её прав, обратиться за их защитой с самостоятельным иском.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 894 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 22548,78, плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 1 176 руб. 46 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с <данные изъяты> 2017 года по <данные изъяты> 2018 года в размере 22548 руб. 78 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000,00 руб., всего 23 548 (двадцать три тысячи пятьсот сорок восемь) руб. 78 коп.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 176 руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2018 года