Решение № 2-162/2019 2-162/2019~9-149/2019 9-149/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-162/2019

Дело № 2-162/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Вохма 16 июля 2019 года

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Дудиной Г.И.,

с участием и.о.прокурора Павинского района Костромской области Корнилова А.В.,

при секретаре Дворецкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павинского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» о возложении обязанности оборудовать солнцезащитными устройствами окна палат стационара Павинского отделения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Павинского района Костромской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» о возложении обязанности оборудовать солнцезащитными устройствами окна палат стационара Павинского отделения. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» выявлены нарушения. Проверкой установлено, что учреждение осуществляет медицинскую деятельность на основании выданной 23.05.2018 г. лицензии, в своем составе имеет территориально удаленные подразделения, в том числе Павинское отделение, расположенное по адресу: <адрес>. В нарушение требований ст.ст. 8, 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.п. 1.2 и 3.9 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58, окна палат № 2, № 3 и № 5, предназначенной для размещения детей и их родителей, круглосуточного стационара Павинского отделения больницы не оборудованы солнцезащитными устройствами(козырьком или жалюзи) для защиты от слепящего действия солнечных лучей. По результатам проведенной проверки в адрес ответчика 18.04.2019 г. было вынесено представление об устранении нарушений закона, однако, до настоящего времени данные нарушения не устранены.

В связи с изложенным прокурор просит возложить на ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» обязанность в течение года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать солнцезащитными устройствами(козырьки, жалюзи) для защиты от слепящего действия солнечных лучей и перегрева окна, ориентированные на южные румбы горизонта, в палатах №№ 2,3 и 5, расположенных на втором этаже круглосуточного стационара Павинского отделения больницы.

В судебном заседании и.о. прокурора Павинского района Костромской области Корнилов А.В. заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Представитель ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» по доверенности ФИО1 исковые требования прокурора признала, пояснив, что в установленный срок они будут исполнены.

Представитель департамента здравоохранения Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требований ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 названного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В силу п. 1.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58, санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими санитарными правилами.

Согласно требований п. 3.9 указанных СанПиН для защиты от слепящего действия солнечных лучей и перегрева окна, ориентированные на южные румбы горизонта, оборудуются солнцезащитными устройствами (козырьки, жалюзи).

Судом установлено следующее.

ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» является учреждением, осуществляющим медицинскую деятельность, на основании выданной 23.05.2018 г. лицензии(л.д.43).

В соответствии с п. 1.12 Устава, утв. приказом директора департамента здравоохранения Костромской области от 13.11.2017 г. № 610, учреждение в своем составе имеет территориально удаленные подразделения, в том числе Павинское отделение, расположенное по адресу: <адрес>(л.д.10).

Из приложений к лицензии следует, что учреждение вправе осуществлять медицинскую деятельность по адресу: <адрес>(л.д.48-50).

В ходе проведенной прокуратурой Павинского района Костромской области на основании обращения ФИО2 проверки установлено, в том числе, что окна палат №№ 2,3,5 круглосуточного стационара Павинского отделения ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» не оборудованы солнцезащитными устройствами: козырьком или жалюзи, о чем свидетельствует справка от 17.04.2019 г.(л.д.41).

18.04.2019 г. главному врачу ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» и.о. прокурора Павинского района Костромской области было внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений(л.д.54-56).

Однако, до настоящего времени нарушения не устранены, что подтверждается фототаблицей от 17.06.2019 г. и представителем ответчика не оспаривается(л.д.57-59).

В ответе на представление прокурора ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» указывает, что нарушения действительно имеют место; в связи с трудным материальным положением больницы жалюзи будут приобретены и установлены в течение года(л.д.51).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера, а также имущественного характера, не подлежащего оценке, составляет 300 рублей.

Таким образом, с ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» подлежит взысканию в доход бюджета Вохомского муниципального района Костромской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Павинского района Костромской области удовлетворить.

Возложить на ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» обязанность в течение года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать солнцезащитными устройствами(козырьки, жалюзи) для защиты от слепящего действия солнечных лучей и перегрева окна, ориентированные на южные румбы горизонта, в палатах №№ 2,3 и 5, расположенные на втором этаже круглосуточного стационара Павинского отделения больницы по адресу: <адрес>.

Взыскать с ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» в доход бюджета Вохомского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: подпись

Г.И.Дудина