Решение № 2-2713/2024 2-2713/2024~М-1360/2024 М-1360/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-2713/2024

Гражданское дело № (50RS0№-87)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Сентюриной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Социальному фонду России по городу Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Социальному фонду России по <адрес> и МО о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсий.

Истец с учетом уточнения исковых требований окончательно просил суд: признать незаконным решение ГУ ГУПФ № по Москве и МО от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в осуществлении перерасчета пенсии; обязать Социальный фонд России произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, установив размер пенсии 16 010,13 руб. ежемесячно; взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом инфляции по данным Росстата в размере 52 532,56 руб.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что в связи с ошибками при расчете пенсии и неполном учете уплаченных страховых взносов ему установлена пенсия в размере 15 190,91 руб. с ДД.ММ.ГГГГ Решение о назначении пенсии принято ГУ – Управление ПФР № по <адрес> и <адрес>. В сентябре 2021 г. после проверки через личный кабинет индивидуального лицевого счета пенсионера, форма СЗИ-ИЛС на ДД.ММ.ГГГГ, истец обнаружил неверно указанный индивидуальный пенсионный коэффициент, равный – 3,512, а стаж, учитываемый для целей назначения пенсии «0», стаж работы в УЭ ННЦ - 3 года 101 день (по факту в трудовой книге он 13 лет и 101 день). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ ПФР № за разъяснениями и просьбой выполнить перерасчет пенсии. Решением ГУ ПФР № № от ДД.ММ.ГГГГ получил отказ. Истец неоднократно обращался в ГУ ПФР № и ГУ – Управление ПФР №, но получал отказы в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ и по сегодняшний день сумма выплачиваемой истцу ежемесячной пенсии была уменьшена ответчиком с 16 530,20 руб., до 16 507,30 руб. без предоставления расчетов и объяснения причин. Невыплаченная сумма пенсии по расчетам истца с коэффициентом инфляции по данным Росстата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 47 862,25 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Социального фонда России по <адрес> и МО в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Клиентской службы Пенсионного фонда России <адрес> и <адрес>, отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Филиала № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменных возражений.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца и представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, устанавливается согласно Приложению 3. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Исходя из п. 3 ст. 30 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 – 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 – 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 18. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и МО в качестве индивидуального предпринимателя.

Как усматривается из ответа на запрос ФИО1 о разнесении суммы страховых взносов на ОПС (1% с дохода, превышающего 300 тысяч руб.) в размере 84 203,00 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 74) по данным ИФНС России по <адрес> доход ИП ФИО1 за 2016 г. составил 817 746 руб., следовательно, уплатить он был должен (817 746-300 000)/100=5 177,46 руб. Данная сумма разнесена на лицевой счет страхователя. Остаток платежа в сумме 79 025,54 руб. зачету или возврату не подлежит, т.к. согласно п. 13 ст. 26.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (л.д. 15).

Согласно ответу ГУ-ГУПФР № по <адрес> и МО от ДД.ММ.ГГГГ № С-4740-07-207/9742-22 на обращение ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ-400. Размер пенсии рассчитан с учетом п. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ без учета периода учебы. Данный расчет выбран как наиболее выгодный для пенсионера. Управлением направлен запрос в ИФНС по <адрес> об уточнении суммы начисленных страховых взносов за 2016 г. ИП ФИО1 Также специалистами управления сделан предварительный перерасчет пенсии с учетом периода ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В результате перерасчета размер пенсии уменьшается. Так как истец осуществлял трудовую деятельность, сумма к выплате в соответствии с нормами ст. 23.1 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 265,35 руб. (л.д. 16-17).

Межрайонная ИФНС России № по МО в ответ на интернет – обращение сообщила, что денежные средства в сумме 84 203,00 руб., оплаченные ДД.ММ.ГГГГ, отражены в карточке «Расчеты с бюджетом» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) согласно реквизитам, указанным в платежном документе, датой фактической уплаты (л.д. 18).

Решением об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете пенсии по следующим причинам: истец обратился с заявлением об увеличении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением копий следующих документов: трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ и справки о среднемесячном заработке без номера и даты, выданной МУП «Управление эксплуатации» за период его работы с января 1988 г. по апрель 1994 <адрес> не заверены нотариально. Все периоды трудовой деятельности ФИО1, указанные в копии трудовой книжки, учтены при назначении ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Среднемесячный заработок ФИО1 при назначении пенсии был учтен по справке о доходах индивидуального предпринимателя и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с января 1995 г. по декабрь 2000 г., где отношение среднемесячной зарплаты пенсионера к месячному заработку по РФ составило 4,019 (при максимально допустимом 1,2). Расчет пенсии, произведенный с учетом представленной копии справки по зарплате, показал уменьшение величины расчетного пенсионного капитала, так как отношение зарплат составило 2,408 (при максимально допустимом 1,2) (л.д. 19,20).

Министерство финансов в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ГД-4-11/26298@) по вопросу определения базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения (далее - УСН) сообщило следующее. Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода, который заключается в следующем: - в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; - в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода индивидуального предпринимателя, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса. Учитывая изложенное, если доход индивидуального предпринимателя в расчетном периоде превышает 300 000 руб., то такой индивидуальный предприниматель, помимо фиксированного размера страховых взносов доплачивает на свое пенсионное страхование 1,0 процента с суммы дохода, превышающего 300 000 руб., но до определенной предельной величины, При этом согласно подпункту 3 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса в целях применения положений пункта 1 данной статьи для плательщиков, применяющих УСН, доход учитывается в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса. Исходя из положений статьи 346.15 Налогового кодекса, индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, при определении доходов учитывают доходы, упомянутые в пунктах 1 и 2 статьи 248 Налогового кодекса. Таким образом, в целях определения размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за соответствующий расчетный период для индивидуальных предпринимателей на УСН, как производящих, так и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, величиной дохода является сумма фактически полученного ими дохода от осуществления предпринимательской деятельности за этот расчетный период. Расходы, предусмотренные статьей 346.16 Налогового кодекса, в этом случае не учитываются. Необходимо отметить, что положения подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса об определении размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуального предпринимателя исходя из его дохода не увязываются с определением таким индивидуальным предпринимателем его налоговой базы при уплате соответствующего налога в зависимости от применяемого специального налогового режима (система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, упрощенная система налогообложения, патентная система налогообложения и т.д.). С учетом вышеизложенного и принимая во внимание то, что не все индивидуальные предприниматели ведут учет расходов, формирование пенсионных прав не должно увязываться с конечным результатом предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей за тот или иной конкретный (налоговый) период (прибыль, убыток). Налоговым кодексом вычет сумм расходов при определении размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий расчетный период предусмотрен только в отношении тех индивидуальных предпринимателей, которые уплачивают налог на доходы физических лиц. Норм, распространяющих данный подход на иных плательщиков на других налоговых режимах, Налоговый кодекс не содержит (л.д. 26).

В ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ № С-55243-19/59527 ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и МО сообщило, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии, т.к. период работы в Управлении эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 3 месяца 9 дней) был учтен при назначении страховой пенсии по трудовой книжке АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29).

В возражении на исковое заявление ФИО1 об отказе в перерасчете пенсии Филиала № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> представлены основания для расчета и расчет пенсии ФИО1, который судом проверен, признан достоверным и соответствующим действующему законодательству.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 к Социальному фонду России по городу Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсий и судебных расчетов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Социальному фонду России по городу Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «9» августа 2024 года.

Судья И.В. Дорохина