Решение № 2-492/2018 2-492/2018~М-471/2018 М-471/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-492/2018

К делу № 2-492/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» октября 2018 г. ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Тлевцежева А.Ш.,

при секретаре Трегубовой А.З.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Гиагинский район» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Гиагинский районный суд с иском к ответчику о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умерла ее мать ФИО2. Истец приняла наследство после умершей ФИО2 При жизни ФИО2 не зарегистрировала право собственности на земельный участок по решению Гиагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РА Управления Росреестра РФ. Это обстоятельство препятствует для получения указанной недвижимости по наследству. Кроме того, в собственности ФИО2 находилась 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес>.

Вышеуказанную запись необходимо погасить в Едином государственном реестре недвижимости в связи с тем, что фактически мать владела квартирой. После принятия наследства ею была увеличена площадь квартиры с помощью пристройки, то есть была проведена реконструкция. Истец не согласовала реконструкцию с органом местного самоуправления и разрешение на строительство не оформляла. В июле 2018 года истец обратилась с заявлением в орган местного самоуправления - Администрацию муниципального образования «Гиагинский район» для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако ей было в этом было отказано.

Просит признать за собой право собственности наземельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> по наследству после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ; а также право собственности на жилое помещение, вид жилого помещения - квартира общей <данные изъяты>., кадастровый номер № по адресу: <адрес> по наследству после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

-изменить в Едином государственном реестре недвижимостисведения об основных характеристиках объекта недвижимости - здание поадресу:<адрес>, кадастровый номер №, аименноего наименование и назначение с жилого дома на многоквартирный дом и площадь с <данные изъяты> кв.м на площадь <данные изъяты> кв.м. за счет суммы площади квартиры <адрес> в размере <данные изъяты> кв.м. и площади квартиры <адрес>.

- погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о правообладателе жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер № ФИО2, вид, номер и дата государственной регистрации права: долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/2.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить иск.

Представитель ответчика Администрации МО «Гиагинский район» надлежащим образом и извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Адыгея в судебное заседание не явилось, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение иска оставило на усмотрение суда.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ «Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя». Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследств, заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно справке нотариуса Гиагинского нотариального округа ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ истица приняла наследство после умершей ФИО2 Наследственное дело открыто в нотариальной конторе по адресу: <адрес>, номер в реестре нотариуса №.

Решением Гиагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании п. 2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно техническому паспорту квартира по адресу: <адрес> имеет общую <данные изъяты> кв.м. в качестве собственника указана ФИО2, правоустанавливающий документ - свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

Как было установлено в судебном заседании, истицей без получения разрешительной документации, была произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры по адресу: <адрес> путем возведения к ней пристройки.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Таким образом, возникший в результате произведенной истцом реконструкции новый объект недвижимого имущества является самовольной постройкой.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав. Одним их таких способов является признание права.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Так, из ответа Администрации МО «Гиагинский район» следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, после реконструкции с возведением пристройки без разрешительной документации.

Также, согласно указанным разъяснениям, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению проведенной по делу судебно-строительной экспертизы, выполненной ООО «Автоэкспертное бюро», возведенная пристройка квартиры <адрес>, нарушений градостроительных норм, строительных и противопожарных правил не имеет. По объемно планировочному решению и составу, указанное жилое домовладение права и законные интересы собственников соседней квартиры не нарушает, отвечает санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормативам, действующим на территории РФ, не угрожает жизни и здоровью людей и обеспечивает безопасную эксплуатацию объекта.

Из технического паспорта здания усматривается, что в результате произведенной реконструкции, общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, по делу установлено, что при реконструкции капитального объекта увеличилась общая площадь всего здания, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размера, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является строительство, включающие самовольно возведенные части.

Следовательно, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной реконструкцией с возведением пристройки, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии со ст. 263ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260ГК РФ).

В силу п.2 ст.260ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Целевое назначение земельного участка и вид его разрешенного использования позволяют истцу возведение на нем пристройки к жилому домовладению.

Таким образом, учитывая, что возведенная пристройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемых законом интересов других лиц, а также возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, разрешенный вид использования которого допускают строительство на нем данного объекта, а постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки МО «Гиагинский район», то соответственно исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации МО «Гиагинский район» о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,право собственности на земельный участок из категории земель: <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, вид жилого помещения - квартира общей <данные изъяты>.м.,кадастровый номер № по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить в Едином государственном реестре недвижимости сведения об основных характеристиках объекта недвижимости - здание по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, а именно его наименование и назначение с жилого дома на многоквартирный дом и площадь с <данные изъяты> кв.м на площадь <данные изъяты> кв.м. за счет суммы площади квартиры <адрес> в размере <данные изъяты> кв.м. и площади квартиры <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о правообладателе жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер № ФИО2, вид, номер и дата государственной регистрации права: долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 17.10.2018.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2018.

Председательствующий А.Ш. Тлевцежев