Решение № 2-467/2017 2-467/2017~М-388/2017 М-388/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-467/2017

№ 2-467/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Поварковой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Швецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) ее супругу ((данные о личности обезличены) на состав семьи предоставлена квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен), в которой она в настоящий момент проживает и зарегистрирована. Истец проживает в данной квартире одна. Указанная квартира не относится к числу служебных. Она никогда не участвовала в приватизации жилых помещений и желает приватизировать указанную квартиру. Согласно ответу ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ процедура передачи жилья в собственность отсутствует, в связи, с чем во внесудебном порядке реализовать свое законное право на приватизацию указанной квартиры истец не имеет возможности и была вынуждена обратиться в суд.

Просит признать за ФИО1 право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен); признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца Швецова А.А., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представители ответчиков – Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральского территориального управления имущественных отношений» МО РФ, Департамента имущественных отношений МО РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в судебном заседание не явился, был извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) супругу истца ((данные о личности обезличены) на состав семьи предоставлена квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен). В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает только ФИО1, что подтверждается представленными суду выпиской из лицевого счета по данной квартире и выпиской из домовой книги.

Определением Тоцкого районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) суд обязал ответчиков представить доказательства, подтверждающие факт отнесения квартиры к числу служебного жилого фонда. В установленный судом срок таких доказательств суду не представлено. Возражений на иск ФИО1 от ответчиков в суд не поступило.

Спорное жилое помещение к числу специализированного жилого фонда не относится, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно ответу 4 отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» ((адрес обезличен)) от (дата обезличена), сведения о включении (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен) число служебных, отсутствуют.

Из архивной справки (номер обезличен) от (дата обезличена) выданной администрацией (адрес обезличен) следует, что в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «(адрес обезличен)» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за (дата обезличена) сведений по жилому помещению по адресу: (адрес обезличен) о включении его в число служебных помещений не имеется. Распоряжения главы района об изменении статуса жилых помещений (адрес обезличен) с (дата обезличена) не издавались.

Из архивной справки филиала ЦАМО РФ (ЦВО (адрес обезличен)) следует, что ((данные о личности обезличены) на состав семьи на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) было предоставлено жилое помещение – двухкомнатная (адрес обезличен) о том, что указанное жилое помещение относится к числу служебного, не имеется.

Таким образом, в соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании ордера у истцов возникло право на вселение и пользования жилым помещением, расположенного в государственном жилищном фонде. В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РСФСР жилое помещение было предоставлено истцу в постоянное бессрочное пользование.

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. С изменением гражданского законодательства и в соответствии с федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с гражданами стали заключать договоры социального найма, сменившие ордера.

По вопросу о передаче указанной квартиры в частную собственность в порядке приватизации, истец обращалась к ответчикам. Согласно ответу Департамента имущественных отношений МО РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ было рекомендовано признать право на приватизацию в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в приватизации жилья участия не принимала, данное обстоятельство подтверждается уведомлениями из Росреестра (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена), справкой ГУП (адрес обезличен) «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Бузулукский филиал.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) прямо устанавливает, что «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Квартира, в которой проживает истец, к таковым не относится. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено и в судебном заседании не установлено. В связи с этим, никаких ограничений для приватизации квартиры в которой зарегистрирована и проживает истец, не имеется.

Исходя из анализа исследованных в судебном заседании документов, и учитывая отсутствие какого-либо правового спора относительно принадлежности спорного жилого помещения, требования истца о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен).

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2017 года.