Решение № 12-221/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 12-221/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Конаково 16 ноября 2020 года

Судья Конаковского городского суда Тверской области Колесникова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «М5» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО4. № 10673342203491013371 от 29 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО5 № 10673342203491013371 от 29 июля 2020 года ООО «М5» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Об обстоятельствах административного правонарушения в постановлении указано, что 22 июля 2020 года в 20:15:27 по адресу: 125км 567м автодороги общего пользования федерального значения М10 Россия Тверская область Конаковский район собственник транспортного средства «Вольво FH TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Собственником транспортного средства является ООО «М5», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Северо-восточнее села в 300 метрах территории, кв.301, с. Ольша, Смоленский район, Смоленская область, 214533.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «М5»» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, пояснив, что на момент фиксации правонарушения автомобиль «Вольво FH TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № был продан ООО «Восток-Лизинг», что подтверждается договором №1308-К-20 от 15 июля 2020г., факт совершения ООО «Восток-Лизинг» правонарушения подтверждается направленным в адрес ООО «М5» платежным поручением № 3028 от 22 июля 2020г. Следовательно, к административной ответственности должно быть привлечено ООО «Восток-Лизинг». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «М5» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения жалобы он извещен надлежащим образом, в своей жалобе просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, согласно п.п. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп. «б»), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. «в»).

Пунктом 7 постановления Правительства РФ от 14 июня 2013г. № 504 «О взимании платы в счет в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством РФ.

В силу п. 12 Правил, движением без внесения платы считается, в частности, продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Согласно материалов дела, факт осуществления движения транспортного средства «Вольво FH TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № 22 июля 2020 года в 20:15:27 по адресу: 125км 567м автодороги общего пользования федерального значения М10 Россия Тверская область Конаковский район, принадлежащего ООО «М5» без внесения в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, был зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2», имеющего свидетельство о поверке № 01-008-20, действительное до 02 марта 2022г. Данный факт не оспаривается в жалобе.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010г. № 928, автомобильная дорога М10 Россия является дорогой федерального значения.

В силу ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Таким образом, в подтверждение доводов жалобы собственник автомобиля обязан представить доказательства, которые подлежат проверке и оценке судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Анализ материалов дела показывает, что собственником автомобиля «Вольво FH TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак №, ООО «М5» приведены убедительные доказательства, подтверждающие представленные им данные, которые опровергают их виновность в нарушении Правил дорожного движения и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно заверенной копии договора купли - продажи №1307-К-20-1 от 15 июля 2020г., ООО «М5» обязуется передать вышеуказанное транспортное средство в собственность ООО «Восток-Лизинг» (л.д. 7-11). Согласно акту приема-передачи транспортного средства от 22 июля 2020г. автомобиль «Вольво FH TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № действительно передан ООО «Восток-Лизинг» в указанный день (л.д. 13).

Данное обстоятельство подтверждается карточкой учета транспортного средства, которая свидетельствует об изменении собственника автомобиля «Вольво FH TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № 23 июня 2020г. (л.д. 47).

Таким образом, судом установлено, что по состоянию на 22 июля 2020 года в 20:15:27 автомобиль «Вольво FH TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № находился во владении и пользовании ООО «Восток -Лизинг», на основании договора купли- продажи от 15 июля 2020 года. Денежные средства по договору купли-продажи уплачены, что подтверждается платежным поручением № 3028 от 22 июля 2020 года (л.д. 28).

У суда отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам, поскольку они отвечают признакам допустимости и относимости, согласуются между собой и не противоречат другим доказательствам по делу.

Суд считает, что ООО «М5», как собственник транспортного средства - «Вольво FH TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № необоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах имеются основания для отмены постановления №10673342203491013371 от 29 июля 2020года по делу об административном правонарушении, а производство по делу в соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

жалобу ООО «М5» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО6. №10673342203491013371 от 29 июля 2020года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО7 №10673342203491013371 от 29 июля 2020года года о привлечении ООО «М5» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить за отсутствием состава правонарушения на основании с п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Н.А. Колесникова

1версия для печати